Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1888/2017 ~ М-1391/2017 от 10.04.2017

Дело № 2-1888/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи      Семцива И.В.,

при секретаре     Александровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Е.В. к Администрации города Шахты о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Кравченко Е.В. обратилась в Шахтинский городской суд с иском к Администрации города Шахты о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированную квартиру. В обоснование иска заявитель указывает на то, что за ней и за её мужем - ФИО2 на праве совместной собственности числится квартира <адрес> на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ

Истица указывает в иске, что она с супругом произвели реконструкцию в принадлежащей им квартире, возвели пристройку лит. а, в результате чего общей площадью квартиры изменилась с 40,0 кв.м. до 57,5 кв.м., жилая с 28,2 кв.м.м до 39,2 кв.м.

Супруг истицы ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти открылось наследство, в виде 1/2 доли указанной выше квартиры. Истица указывает в иске, что она является единственной наследницей, в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, но свидетельство о праве на наследство не получила, т.к. реконструкция квартиры была не узаконена.

Для узаконения выполненной реконструкции истица обратилась в ООО «Архитектурно-кадастровой бюро г.Шахты», где специалистами было сделано заключение о том, что реконструкция объекта недвижимого имущества: квартиры <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют с требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», Правилам и нормам технической эксплуатации жилого фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170. Истица указывает в иске, что земельный участок, на котором расположена квартира, находится в общей долевой собственности собственников многоквартирного (четырех квартирного) дома. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников получено согласие всех собственников на реконструкцию спорной квартиры.

Истица указывает в иске, что ей отказано в выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию, что и явилось основанием для обращения с иском в суд.

На основании изложенного, истица просит суд: сохранить квартиру <адрес>, общей площадью 57,5 кв.м., жилой площадью 39,5 кв.м. в реконструированном виде; признать за ней право собственности на указанную реконструированную квартиру.

Истица, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, причины неявки суду не известны. Суд полагает возможным, во избежании затягивания производства по делу, рассмотреть иск в отсутствии надлежащим образом извещенного истца, по правилам, предусмотренным ст.167 ГПК РФ.

Представитель истицы - Череватенко Т.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) в судебном заседании просила суд удовлетворить иск в полном объеме по основаниям аналогичным указанным в иске.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный под личную роспись (л.д.35) о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителей администрации г.Шахты. В ранее представленном отзыве на иск просил суд отказать в удовлетворении требований заявителя (л.д.40-43).

Выслушав доводы представителя истцовой стороны, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В судебном заседании установлено, что за истицей - Кравченко Е.В. и за её мужем - ФИО2 на праве совместной собственности числится квартира <адрес> на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией регистрационного удостоверения, договором на передачу квартиры в собственное домовладение (л.д.7,8).

В судебном заседании установлено, что истица с супругом произвели реконструкцию в принадлежащей им квартире, возвели пристройку лит. а, в результате чего общая площадью квартиры изменилась с 40,0 кв.м. до 57,5 кв.м., жилая с 28,2 кв.м.м до 39,2 кв.м.

Из материалов дела следует, что супруг истицы ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

После смерти супруга истицы открылось наследство, в виде 1/2 доли указанной выше квартиры.

В судебном заседании установлено, что Кравченко Е.В. является единственной наследницей, она в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, но свидетельство о праве на наследство не получила, т.к. реконструкция квартиры была не узаконена, что подтверждается справкой нотариуса (л.д.15,31-32,37-38).

Из материалов дела видно, что для узаконения выполненной реконструкции истица обратилась в ООО «Архитектурно-кадастровой бюро г.Шахты», где специалистами было сделано заключение о том, что реконструкция объекта недвижимого имущества: квартиры <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют с требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», Правилам и нормам технической эксплуатации жилого фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 (л.д.16-19).

В судебном заседании установлено, что земельный участок, общей площадью 1051 кв.м., кадастровый номер №, на котором расположена квартира, находится в общей долевой собственности собственников многоквартирного одноэтажного (четырех квартирного) дома, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование: для размещения домов многоэтажной жилой застройки, занятых многоквартирной одноэтажной жилой застройкой, что подтверждается копией паспорта земельного участка (л.д.12-13).

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников получено согласие всех собственников 4-х квартирного жилого дома <адрес> на реконструкцию спорной квартиры, что подтверждается подлинником протокола (л.д.11,20).

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 1 статьи 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя; представления документов в ненадлежащий орган; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Частью 3 статьи 36 ЖК РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме; на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями статей 36, 40 ЖК РФ и пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Определение судьбы общего имущества между долевыми собственниками по своей природе является гражданско-правовой сделкой, к которой применяются общие условия по порядку ее заключения.

Пунктом 1 статьи 433 ГК РФ установлено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Истцовой стороной представлены суду доказательства, что она обращалась к собственникам помещений по вопросу согласования уменьшения общего имущества, изменения режима его использования, таким образом, в материалах дела имеются доказательства получения надлежащего согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на проведение спорной реконструкции и перепланировки.

Согласно статьей 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленном документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что для узаконения выполненной реконструкции истица обратилась в ООО «Архитектурно-кадастровой бюро г.Шахты», где специалистами было сделано заключение о том, что реконструкция объекта недвижимого имущества: квартиры <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют с требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», Правилам и нормам технической эксплуатации жилого фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 (л.д.10,16-20).

Суд полагает, что представленные в материалы дела доказательства указывают на наличие совокупности условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, а именно, что квартира № в одноэтажном 4-х квартирном жилом доме <адрес> принадлежит Кравченко Е.В. на праве собственности, соответствует правилами землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, иск Кравченко Е.В. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании всех собранных по делу доказательств, суд считает исковые требования Кравченко Е.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру <адрес>, общей площадью 57,5 кв.м., жилой площадью 39,5 кв.м. в реконструированном виде.

Признать за Кравченко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированную квартиру <адрес>, общей площадью 57,5 кв.м., жилой площадью 39,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 31 мая 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2017 года.

Судья: (подпись) И.В.Семцив

Копия верна:

Судья: И.В.Семцив

Секретарь: Я.В.Александрова