Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10298/2015 от 06.05.2015

Судья Швецов С.И. Дело № 33-10298/15 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 мая 2015 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Песецкой С.В.

при секретаре Казакове Г.А.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе генерального директора ООО «<...>» Силакова О.А. на решение Кореновского районного суда от 20 февраля 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ООО «<...>» обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации Братковского сельского поселения Кореновского района, выразившихся в публикации в газете шести сообщений о проведении 26.11.2014 г. общих собраний участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Заявленные требования обоснованы тем, что в газете «Кубань сегодня» за 14.10.2014 г. № 126 /3981/ администрацией Братковского сельского поселения Кореновского района было размещено шесть сообщений о проведении 26.11.2014 г. в 11 часов в здании Дома культуры х.Журавский шести общих собраний участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: - <...> общей площадью <...> га, местоположение: Кореновский район, х.Журавский, в 1.8 км северо-восточнее х.Журавского; - <...>, общей площадью <...> га, местоположение: Кореновский район, х.Журавский северо-западная окраина х.Журавского; - <...>, общей площадью <...> га, местоположение: Кореновский район, х.Журавский, 2.5 км северо-восточнее х.Журавского; - <...>, общей площадью <...> га, местоположение: Кореновский район, х.Журавский, северная окраина х.Журавского; - <...>, общей площадью <...> га, местоположение: Кореновский район, х.Журавский, южная окраина х.Журавского; - <...>, общей площадью <...> га, местоположение: Кореновский район, х.Журавский, юго-западная окраина х.Журавского. Вместе с тем, ООО «<...>» является участником долевой собственности на данные земельные участки. Считает, что действия администрации Братковского сельского поселения по созыву указанных общих собраний являются незаконными, нарушающими законные права и интересы как ООО «<...>», так и всех других участников долевой собственности на данные земельные участки по распоряжению своей собственностью. В нарушение требований действующего законодательства администрация Братковского сельского поселения включила в повестку дня всех шести собраний вопросы, противоречащие требованиям закона. Также оспариваемыми действиями нарушены права общества на использование результатов уже принятых ранее общими собраниями участников долевой собственности на указанные земельные участки решений по вопросам распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности; на рассмотрение общим собранием участников долевой собственности вопросов, которые по перечню и по содержанию соответствуют требованиям Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; на участие в проведении собраний, проводимых в соответствии с порядком, установленным Законом № 101-ФЗ. Указанные решения не оспорены и не признаны недействительными.

В связи с чем, генеральный директор ООО «<...>» просил: - признать незаконными действия администрации Братковского сельского поселения Кореновского района Краснодарского края, выразившиеся в публикации в газете «Кубань сегодня» за 14.10.2014 г. № 126 /3981/ шести сообщений о проведении 26.11.2014 г. в 11 часов 00 минут общих собраний участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, кадастровые номера: - <...> площадью <...> га., местоположение Краснодарский край, Кореновский район, х.Журавский 1.8 км. северо-восточнее х.Журавский; - <...> площадью <...> га., местоположение Краснодарский край, Кореновский район, х.Журавский юго-западная окраина х.Журавский; - <...> площадью <...> га., местоположение Краснодарский край, Кореновский район, х.Журавский северная окраина х.Журавский; - <...> площадью <...> га., местоположение Краснодарский край, Кореновский район, х.Журавский южная окраина х.Журавский; - <...> площадью <...> га., местоположение Краснодарский край, Кореновский район, х.Журавский северо-западная окраина х.Журавский; -<...> площадью <...> га., местоположение Краснодарский край, Кореновский район, х.Журавский 2.5 км. северо-восточнее х.Журавский с поставленными в повестку дня следующими вопросами: об избрании председателя, секретаря, членов счетной комиссии общего собрания; о решениях, ранее принятых на общем собрании; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; о продлении /перезаключении/ договора аренды земельного участка на прежних /существующих/ условиях на новый срок; о заключении договора аренды на иных условиях; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности, без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями по проведению государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка /далее - уполномоченное общим собранием лицо/, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; - обязать администрацию Братковского сельского поселения Кореновского района Краснодарского края устранить в полном объеме допущенные нарушения путем опубликования в газете «Кубань сегодня» опровержения на сообщения о проведении общих собраний участников долевой собственности на вышеуказанные земельные участки сельскохозяйственного назначения, опубликованные в выпуске газеты «Кубань сегодня» за 14.10.2014 г. № 126 /3981/; - запретить администрации Братковского сельского поселения Кореновского района Краснодарского края совершать какие-либо действия и мероприятия по подготовке и проведению общих собраний участников долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, назначенные на 26.11.2014 г., до вступления в законную силу решения по настоящему заявлению.

Определением Кореновского районного суда от 11.11.2014 г. по ходатайству ООО «<...>» по делу были приняты обеспечительные меры в виде запрета администрации Братковского сельского поселения Кореновского района совершать какие-либо действия по подготовке и проведению общих собраний участников долевой собственности на земельные участки, назначенные на 26.11.2014 г., до вступления в законную силу решения суда по заявлению ООО «<...>».

На основании исполнительного листа, выданного Кореновским районным судом, отделом судебных приставов-исполнителей УФССП России по Кореновскому району проведение 26.11.2014 г. общих собраний собственников земельных участков было запрещено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23.12.2014 г. обеспечительные меры, принятые определением Кореновского районного суда от 11.11.2014 г., отменены.

Определением Кореновского районного суда от 18.12.2014 г. для участия в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены собственники земельных долей < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5, < Ф.И.О. >6, < Ф.И.О. >7, < Ф.И.О. >8

Определением Кореновского районного суда от 15.01.2015 г. для участия в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены собственники земельных долей < Ф.И.О. >9, < Ф.И.О. >10, < Ф.И.О. >11, < Ф.И.О. >12, < Ф.И.О. >13, < Ф.И.О. >14, < Ф.И.О. >15, < Ф.И.О. >16, < Ф.И.О. >17, < Ф.И.О. >18, < Ф.И.О. >19, < Ф.И.О. >20, < Ф.И.О. >21, < Ф.И.О. >22, < Ф.И.О. >23, < Ф.И.О. >24, < Ф.И.О. >25

Обжалуемым решением Кореновского районного суда от 20.02.2015 г. в удовлетворении требований, заявленных ООО «<...>, отказано.

В апелляционной жалобе генеральный директор ООО «<...>» Силаков О.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь, что данное решение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ООО «<...>» по доверенности Михайловой Е.Г., представителя администрации Братковского сельского поселения Кореновского района по доверенности Демченко А.В., представителя Щербининой Н.П., действующей /по доверенностям/ в интересах < Ф.И.О. >30, < Ф.И.О. >23, < Ф.И.О. >6 по доверенностям < Ф.И.О. >31, представителя < Ф.И.О. >13 по доверенности < Ф.И.О. >29, представителя < Ф.И.О. >8 по доверенности < Ф.И.О. >32, пояснения < Ф.И.О. >33, действующего на основании доверенностей в интересах < Ф.И.О. >34, < Ф.И.О. >35, < Ф.И.О. >36, < Ф.И.О. >37, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что собственники земельных долей < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5, < Ф.И.О. >6, < Ф.И.О. >7, < Ф.И.О. >8, < Ф.И.О. >9, < Ф.И.О. >10, < Ф.И.О. >11, < Ф.И.О. >12, < Ф.И.О. >13, < Ф.И.О. >38, < Ф.И.О. >15, < Ф.И.О. >16, < Ф.И.О. >17, < Ф.И.О. >18, < Ф.И.О. >19, < Ф.И.О. >20, < Ф.И.О. >21, < Ф.И.О. >22, < Ф.И.О. >23, < Ф.И.О. >24, < Ф.И.О. >25 через своих представителей, действующих на основании доверенностей, обратились к главе администрации Братковского сельского поселения Кореновского района с уведомлениями о необходимости созыва и проведения общих собраний собственников земельных участков с кадастровыми номерами: <...>, назначить проведение общих собраний на 26.11.2014г., также просили опубликовать в СМИ сообщения о проведении общих собраний собственников земельных участков с указанием даты, времени и места их проведения.

В соответствии с положениями ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности /далее - общее собрание/ проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности /ч.1/. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ /ч.2/. Указанные в п. 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления /ч.3 ст.14.1/.

На основании изложенного судом первой инстанции при рассмотрении дела сделан правильный вывод, что собственники земельных долей, обратившись в администрацию Братковского сельского поселения Кореновского района с заявлением о проведении общих собраний собственников земельных долей, выразили свою волю по распоряжению своими долями, а администрация Братковского сельского поселения Кореновского района, опубликовав по заявлению участников общей долевой собственности в газете «Кубань сегодня» за 14.10.2014 г. № 126 /3981/ шесть сообщений о проведении 26.11.2014 г. в 11 часов 00 минут общих собраний участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: <...>, с установленной собственниками земельных долей повесткой дня общих собраний, действовала в соответствии с требованиями действующего законодательства и в пределах своей компетенции.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

Судом первой инстанции обоснованно указано на несостоятельность доводов заявителя о том, что инициаторами собраний выступали не участники долевой собственности, а их представители, доверенности которых дают им полномочия на представительство собственников земельных долей только в отношении ЗАО им.Калинина, которое в настоящее время прекратило свое существование, однако, не дают этим представителям полн░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░.░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 26.11.2014 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 26.11.2014 ░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ 2014 ░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. 3 ░░. 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 26.11.2014 ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «<...>», ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ 26.11.2014 ░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11.11.2014 ░. ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «<...>», ░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ «<...>».

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<...>» ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: