Мотивированное решение по делу № 02а-1702/2020 от 12.10.2020

№ 2а-1702/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2020 года город Москва

Преображенский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Сиратегян В.К.,

при секретаре Железновой Н.И.,

с участием:

прокурора – помощника Преображенского межрайонного прокурора города Москвы Мищенко И.В.,

административного истца Владимирова В.Ю.,

представителя административного ответчика по доверенности Солдаткина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владимирова В.Ю. к ОМВД России по району Гольяново города Москвы о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Владимиров В.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- прекратить административный надзор, установленный в отношении Владимирова В.Ю. решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 27 апреля 2016 года.

В судебном заседании административный истец Владимиров В.Ю. заявление о досрочном прекращении административного надзора поддержал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в нем.

В обоснование своих требований указал, что за период нахождения под административным надзором каких-либо правонарушений не совершал, добросовестно выполнял и выполняет все обязанности, своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора. По месту жительства характеризуется исключительно положительно. Твердо встал на путь исправления. Взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался.

Представитель административного ответчика по доверенности Солдаткин А.Н. против удовлетворения заявления Владимирова В.Ю. в части снятия административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места проживания, в период с 23:00 часов до 6:00 часов следующих суток, не возражал.

Прокурор в заключении административное исковое заявление Владимирова В.Ю. поддержал, полагал его обоснованным и просил удовлетворить в части снятия административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места проживания, в период с 23:00 часов до 6:00 часов следующих суток.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осу­ществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

Согласно статье 2 Федерального закона задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений части 3 статьи 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно статьи 6 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учре­ждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявле­ния органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заяв­ления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о частичной отмене административных ограничений должны содержаться сведения о конкретные административных ограничениях, отмененных судом, при этом исходя из положений части статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №  22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Положениями статьи 15 УК РФ закреплено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Из материалов дела усматривается, что на момент обращения Владимирова В.Ю. с заявлением в суд, истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Преображенского районного суда города Москвы от 17 декабря 2012 года, Владимиров В.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В его действиях установлено наличие рецидива преступлений.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 27 апреля 2016 года в отношении Владимирова В.Ю. установлен административный надзор на срок 6 лет, с возложением обязанности 1 раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с запретом пребывания вне жилого и иного помещения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с запретом посещения дискотек, ночных клубов, с запретом пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив, а также с запретом выезда за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Как видно из справки об освобождении № 033301 ФКУ ИК-1 УФСИН России по Нижегородской области от 12 августа 2016 года Владимиров В.Ю. освобожден из места лишения свободы по отбытии срока наказания.

Также установлено, что с 12 августа 2016 года Владимиров В.Ю. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по району Гольяново города Москвы.

Из характеристики УУП ОМВД России по району Гольяново города Москвы № 02/21-30 от 26 февраля 2020 года Владимиров В.Ю. по месту регистрации и проживания характеризуется положительно.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, Владимиров В.Ю. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

На основании изложенного, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности Владимирова В.Ю., который судим в совершеннолетнем возрасте, тяжесть совершенного им преступления, суд находит установленные судом меры административного надзора необходимыми и соразмерными, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Владимировым В.Ю. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Вместе с тем, при выборе административных ограничений, суд, и с учетом представленных суду материалов, характеризующих его положительно, находит правильным, исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, отменить Владимирову В.Ю. ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания, оставив без изменения условия отбывания административного надзора в остальной части, уставленных решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 27 апреля 2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Владимирова В.Ю. к ОМВД России по району Гольяново города Москвы о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить частично.

Отменить ранее установленные запреты на пребывание вне места проживания, в период с 23:00 часов до 6:00 часов следующих суток, а также на выезд за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления отдела внутренних дел.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Преображенский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.К. Сиратегян