Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1051/2014 ~ М-898/2014 от 12.05.2014

Дело № 2-1051/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                              ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минаевой ФИО10, Куликовой ФИО11, Федюниной ФИО12 к Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Московской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению госимуществом по Московской области о признании права собственности в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке наследования на земельную долю в АОЗТ «Мещера», указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла их мать ФИО7 После ее смерти осталось наследство в виде земельной доли площадью <данные изъяты> га в АОЗТ «Мещера» с оценкой доли 185,33 балло-гектаров. К нотариусу с заявлением о принятии наследства обратился их брат ФИО8, но вступить в наследство не успел, так как умер. После его смерти в наследство вступила его дочь - Федюнина И.А.

Истцы являются наследниками к имуществу ФИО7, однако нотариус отказала им в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, так как она не может выдать такой документ на земельную долю.

Просят признать за ними право общей долевой собственности (1/3 доля в праве за каждым) на № доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, отраженным в протоколе судебного заседания к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области.

Истцы Куликова Л.М., Федюнина И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя.

Истец Минаева Н.М., действующая также по доверенностям от имени Федюниной И.А., Куликовой Л.М., в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчики - представитель МРИ ФНС России № 4 по Московской области, представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 1113-1114 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Как следует из свидетельства о смерти, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). В этот день к ее имуществу было открыто наследство.

В силу пункта 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с абзацем 1 статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

В связи с вышеприведенными законоположениями, предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателем при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.

Как видно из материалов дела, истцы в подтверждение обоснованности предъявленного иска представили свидетельство о праве собственности на землю серии МО-25 № 0499038 (л.д. 21), согласно которому в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", в частности, предусмотрена выдача членам АОЗТ "Мещерское" свидетельств на право общей совместной собственности на землю в соответствии со средней нормой бесплатной передачи земли в собственность - <данные изъяты> б/га, в том числе без выделения земельной доли в натуре согласно приложению.

Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", действовавший с 29 октября 1993 года по 24 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 250 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации", издан в целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы на основе многообразия форм собственности на землю, равноправного развития различных форм хозяйствования, самостоятельности сельских товаропроизводителей и усиления государственной поддержки агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики впредь до принятия Основ земельного

Таким образом, нормативный правовой акт, положенный в основу выдачи свидетельств на право собственности на землю, издан в период проведения в Российской Федерации в начале 90-х годов ХХ века аграрной реформы, в соответствии с которой совхозы и колхозы обязаны в срок до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25 декабря 1996 года N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", при этом коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года предписывалось принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР").

В обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусмотрено, что все члены колхоза, работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (пункт 9 Постановления), при этом согласно пункту 9 данного Постановления владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:

- получение на сумму земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий,

- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество,

- передача пая в качестве учредительного взноса в кооператив,

- продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Предусматриваемые способы распоряжения владельцами имущественного пая и земельной доли в последующем Правительством Российской Федерации были подтверждены в Положении о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 (пункт 16 Положения), которое действовало по состоянию на 2 сентября 1994 года.

Письменные доказательства, представленные истцами в ходе судебного разбирательства указывают на те обстоятельства, что рабочими, служащими и специалистами совхоза "Мещерский", созданного в 1992 году в результате переименования совхоза «Мещера», имело место принятие решения о реорганизации совхоза "Мещерский" и создании АОЗТ "Мещера», а также о переходе к коллективно-совместной собственности.

В дальнейшем проведенные организационно-правовые мероприятия послужили основанием для осуществления регистрации АОЗТ "Мещера" в качестве юридического лица и выдачи членам АОЗТ "Мещера" свидетельств на право собственности на землю в соответствии со среднерайонной нормой бесплатной передачи земли в собственность -<данные изъяты> б/га, в том числе, без выделения земельной доли в натуре согласно приложению со сведениями о членах АОЗТ "Мещера".

При таких обстоятельствах ФИО7, в период проведения в Российской Федерации в начале 90-х годов ХХ века аграрной реформы, в соответствии с вышеприведенными нормативно-правовыми актами имела право на земельную долю.

В этой связи ФИО7, как акционер АОЗТ "Мещера" имела только обязательственные права, поскольку в силу прямого указания в законе - пункта 2 статьи 48 ГК РФ именно АОЗТ "Мещера" является собственником земли.

Таким образом, включение в наследственную массу после смерти ФИО7, как таковой земельной доли размером 185,33 балло-гектара, фактически внесенной в уставный капитал АОЗТ "Мещера", является несостоятельным.

Кроме того, для правильного разрешения искового заявления подлежат применению правила, содержащиеся в пункте 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), согласно которым права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Исходя из смысла пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Вместе с тем, согласно руководящим разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 82 Постановления N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Между тем, в ходе судебного разбирательства, истцами не представлены доказательства, подтверждающие факт обращения наследодателя ФИО7 в соответствующие органы для оформления в собственность земельного участка на основании пункте 9.1 статьи 3 Вводного закона.

Коль скоро спорная земельная доля предоставлена ФИО7 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при этом она не обращалась в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 статьи 3 Вводного закона права зарегистрировать право собственности на такую земельную долю, суд считает, что испрашиваемая земельная доля не подлежит включению в состав наследственного имущества после умершей ФИО7

Следует также отметить, что испрашиваемая земельная доля надлежащим образом не сформирована в установленном законом порядке как индивидуально-определенный объект недвижимого имущества в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", при этом не определены уникальные характеристики данного объекта, не установлены на местности ее границы и как таковая испрашиваемая земельная доля не является самостоятельным объектом прав, на который может быть признано право собственности.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования истцов не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требованийМинаевой ФИО13, Куликовой ФИО14, Федюниной ФИО15 к Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Московской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению госимуществом по Московской области о признании права собственности в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Федеральный судья                                                                     Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                  Н.А. Грошева