Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-307/2021 ~ М-310/2021 от 31.03.2021

89RS0007-01-2021-000725-64

Дело № 2-307/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале                                                                                     14 мая 2021 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Козловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Легостаевой А.П.,

с участием представителей истца - Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района Тыртычко Н.В., Мажаровой Е.А.,

ответчика Сираева Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района к Сираеву Рафиту Рашитовичу об обязании привести земельный участок в соответствие с его целевым назначением и видом разрешенного использования, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Агакишиев Камал Саид оглы, Ефимцев Евгений Александрович.

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района обратился в Пуровский районный суд с названным иском к Сираеву Р.Р., указав следующее. В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 5 Устава муниципального округа Пуровский район, утвержденного решением Думы Пуровского района № от ДД.ММ.ГГГГ, с Положением о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района, утвержденным решением Думы Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района наделен полномочиями в области владения, пользования и предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в собственности муниципального образования Пуровский район. В июне 2020 года главе Пуровского района поступила жалоба от жильцов домов <адрес> о том, что жильцы <адрес> в <адрес> разводят свиней, в результате чего на смежных участках стоит неприятный запах, а из трубы вытекают отходы животноводства. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 834 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> предоставлен Сираеву Р.Р. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, для завершения строительства индивидуального жилого дома, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Разрешенное использование земельного участка - земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района ответчику неоднократно направлялись требования о приведении использования земельного участка с кадастровым номером № в соответствие его целевому назначению, которые до настоящего времени не исполнены. Незаконные действия ответчика, которые выражаются в содержание сельскохозяйственных животных на территории земельного участка с кадастровым номером № не предназначенном для этих целей, нарушают права владельцев смежных земельных участков на благоприятную среду обитания, а также п. 4.4.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании этого, руководствуясь ст.ст. 12, 301 ГК РФ, ст.ст. 7, 9-11, 42, 85 Земельного кодекса РФ, ст. 12, 39, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Департамент имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района просил суд обязать ответчика Сираева Р.Р. привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с его целевым назначением и видом разрешенного использования, освободив от свиней, и прекратив осуществлять деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных.

Определением Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района принято к производству, возбуждено гражданское дело.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представители истца - Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района Тыртычко Н.В., Мажарова Е.А. настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, приведенным в исковом заявлении. Дополнительно Тыртычко Н.В. суду пояснила о том, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Пуровского районного суда Сираев Р.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Однако до настоящего времени на участке по-прежнему находятся сельскохозяйственные животные.

Ответчик Сираев Р.Р. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района признал, сообщил суду о том, что в настоящее время на спорном земельном участке у него находятся в специально приспособленном помещении порядка 10 небольших свиней, которых он содержит для собственных нужд. По мнению Сираева Р.Р., никого неудобства его деятельность никому не доставляет, нарушений санитарных правил и норм он не допускает, о чем у него имеется заключение Роспотребнадзора. Пока смежные земельные участки были свободными, и никто рядом не жил, никаких жалоб на действия Сираева Р.Р. по разведению свиней не было. Вместе с тем, Сираев Р.Р. понимает, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 834 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, не предназначен для разведения и содержания свиней. По этой причине он планирует в течение одного месяца создать условия для содержания свиней на земельном участке в районе подсобного хозяйства, который принадлежит его жене Сираевой О.В., и привести спорный земельный участок в соответствие с его целевым назначением и видом разрешенного использования. Ранее требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района Сираев Р.Р. не исполнил, поскольку это было затруднительно сделать в зимний период времени.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - владельцы смежных земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> - Агакишиев К.С. оглы и Ефимцев Е.А., при надлежащем извещении в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, проведенном в порядке подготовки гражданского дела к его рассмотрению судом, Агакишиев К.С. оглы и Ефимцев Е.А. полностью подержали требования, заявленные Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района. При этом Агакишиев К.С. оглы и Ефимцев Е.А. ссылались на то, что в результате деятельности Сираева Р.Р. по разведению свиней на его земельном участке, по адресу: <адрес>, на улице стоит невыносимый запах отходов животноводства, которые ответчик никуда не вывозит. Некоторое время по трубе отходы животноводства сливались из сарая, где находятся свиньи, прямо на территорию земельного участка, принадлежащего Агакишиеву К.С. оглы. В летнее время, находясь у себя дома, Агакишиев К.С. оглы и Ефимцев Е.А. из-за зловонного запаха не могут открыть окна для проветривания. Кроме неприятного запаха, разведение свиней является причиной размножения мелких насекомых, которые также создают неблагоприятные условия для проживания. Были случаи, когда животные Сираева Р.Р. убегали с территории его земельного участка, и их приходилось отлавливать на участках третьих лиц. На неоднократные просьбы прекратить разведение свиней, Сираев Р.Р. не реагировал, что явилось причиной обращения с жалобой на его действия к главе Пуровского района.

Оценив доводы иска, выслушав пояснения представителей истца Тыртычко Н.В., Мажаровой Е.А., мнение ответчика Сираева Р.Р., с учетом мнения третьих лиц - Агакишиева К.С. оглы, Ефимцева Е.А., исследовав письменные доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно с этим в п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Судом установлено, что между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района и Сираевым Р.Р. заключен договор аренды № в отношении земельного участка, общей площадью 834 кв.м., с кадастровым №, по адресу: ЯНАО, <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенное использование земельного участка - земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Фактическое использование земельного участка - завершение строительства индивидуального жилого дома (п. 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 1.6, 2.1 договора).

Ответчику Сираеву Р.Р. предоставлено право пользоваться земельным участком, на условиях, установленных договором (п. 4.3.1 договора). При этом Сираев Р.Р. обязан выполнять в полном объеме все условия договора (п. 4.4.1 договора), использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. 4.4.2 договора).

Земельный участок передан Сираеву Р.Р. по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № являются смежными с земельным участком с кадастровым номером №.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности Агакишеву К.С. оглы; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, предоставлен Ефимцеву Е.А. на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Пуровского района поступила жалоба жильцов домов №, и № по <адрес>, в <адрес>, где указано о нарушениях санитарных норм и земельного законодательства жильцами <адрес>, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>.

Как следует из акта обследования земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №/ТС/ОГ в связи с обращением Агакишиева К.С. оглы, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела по земельному контролю управления земельных отношений Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 89:05:020125:260, расположенного по адресу: <адрес>. При обследовании установлено, что на указанном земельном участке размещено двухэтажное здание (жилой дом), две деревянные хозяйственные постройки, септик. Территория огорожена забором из листов металлопрофиля и металлической сетки. На участке стоит стойкий едкий запах отходов животноводства (экскрементов).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сираева Р.Р. Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района направлено уведомление с требованием в течение 30 дней с даты его получения, привести использование земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с его целевым назначением.

Названное требование было получено Сираевым Р.Р. по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела по земельному контролю управления земельных отношений Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района повторно проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № Однако доступ на земельный участок был закрыт. Запах от отходов животноводства не присутствовал. Установить факт исполнения (неисполнения) требования от ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным.

Далее приказом Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №-АХД, специалистам отдела по земельному контролю управления земельных отношений поручено провести внеплановую выездную проверку в отношении Сираева Р.Р. и мероприятия по обследованию земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в приказ Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №-АХД, внесены изменения в части назначения лиц, уполномоченных на проведение проверки, о чем издан приказ Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №-АХД.

Приказы Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №-АХД, от ДД.ММ.ГГГГ №-АХД вручены ответчику Сираеву Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют его подписи.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела по земельному контролю управления земельных отношений Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района в присутствии Сираева Р.Р. проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № размещается двухэтажное здание, хозяйственные постройки (баня, дровник, гараж, металлический балок с деревянным пристроем, строение с теплицей на крыше). Территория земельного участка по периметру огорожена забором из профлиста. В металлическом балке с деревянным пристроем содержатся свиньи. В строении с теплицей на крыше содержатся куры, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> проведена внеплановая выездная проверка в отношении Сираева Р.Р. При проведении проверки присутствовал ответчик Сираев Р.Р.

Проверкой установлено, что использование Сираевым Р.Р. земельного участка под содержание сельскохозяйственных животных не соответствует виду разрешенного использования, что приводит к нарушению п. 2 ст. 7 и ст. 42 Земельного кодекса РФ, а также образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. По результатам проверки составлен акт проверки органом муниципального контроля физического лица от ДД.ММ.ГГГГ №.

С актом проверки Сираев Р.Р. ознакомлен, копию акта получил.

На основании акта плановой (внеплановой) проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, главным специалистом отдела по земельному контролю управления земельных отношений Департамента имущественных и земельных отношении администрации Пуровского района ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание № об устранении нарушения земельного законодательства, где Сираеву Р.Р. указано на необходимость привести использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, в соответствие с его целевым назначением. Срок исполнения предписания - до ДД.ММ.ГГГГ. При этом Сираев Р.Р. предупреждён об ответственности, за неисполнения предписания, в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В целях проверки исполнения выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, специалистами Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района был вновь обследован земельный участок с кадастровым номером № По результатам этого ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №. При обследовании установлено, что на земельном участке расположены: двухэтажный жилой дом, хозяйственные постройки (баня, дворник, гараж, металлический балок с деревянным пристроем, строение с теплицей на крыше). Территория земельного участка по периметру огорожена забором из профлиста. Строение с теплицей на крыше от содержания кур освобождено. В металлическом балке с деревянным пристроем продолжают содержаться свиньи.

Из акта проверки органом муниципального контроля физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении Сираева Р.Р. на основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №-АХД и приказа Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №-АХД, следует, что использование Сираевым Р.Р. земельного участка под содержание сельскохозяйственных животных не соответствует виду разрешенного использования, что приводит к нарушению п. 2 ст. 7 и ст. 42 Земельного кодекса РФ, а также образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешённым использованием.

При проведении проверки участвовала Сираева О.В. (на основании письменного обращения Сираева Р.Р. о невозможности присутствовать во время проведения внеплановой выездной проверки).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Сираев Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Таким образом, судом установлено, что Сираев Р.Р. на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном ему Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района на основании договора аренды, разместил хозяйственные постройки, где разводит свиней.

Разрешая по существу заявленные Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района требования об освобождении земельного участка, обязании прекратить осуществление деятельности по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3).

В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено законом.

На основании ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Как указано в п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, к числу которых относится акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица, договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (пп. 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ).

Из ст. 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9 - 11 ЗК РФ.

Как указано в ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом

Законом ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Пуровский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа», муниципальные образования город Тарко-Сале, поселок Уренгой, Пуровское, поселок Пурпе, село Самбург, село Халясавэй, поселок Ханымей, деревня Харампур, преобразованы путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование с наименованием муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

Со дня вступления в силу названного закона - ДД.ММ.ГГГГ, муниципальные образования город Тарко-Сале, поселок Уренгой, Пуровское, поселок Пурпе, село Самбург, село Халясавэй, поселок Ханымей, деревня Харампур и Пуровский район утратили статус муниципальных образований (ст. 1 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО).

Как указано в Уставе муниципального образования муниципальный округ Пуровский район, утвержденном решением Думы Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальный округ Пуровский район имеет собственную территорию, которую составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального округа, а также земли рекреационного назначения (п. 1 ст. 5 Устава).

В соответствии с Законом ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО в состав территории муниципального округа Пуровский район входят следующие населенные пункты: город Тарко-Сале; поселок Пуровск; поселок Пурпе; село Самбург; село Сывдарма; село Толька; поселок городского типа Уренгой; село Халясавэй; поселок Ханымей; деревня Харампур (п. 2 ст. 5 Устава).

Административным центром муниципального округа Пуровский район является город Тарко-Сале (п. 3 ст. 5 Устава, ч. 3 ст. 2 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО).

Исполнительно-распорядительным органом муниципального округа Пуровский район является администрация Пуровского района (п. 3 ч. 1 ст. 6 Устава, ч. 3 ст. 3 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО).

Согласно Положению о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района, утвержденному решением Думы Пуровского района № от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент является структурным подразделением администрации Пуровского района, наделен полномочиями по решению от имени администрации Пуровского района вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с решениями представительного органа муниципального округа Пуровский район, в том числе, передает муниципальное имущество в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог и совершает иные действия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в пределах предоставленных полномочий (п. 1.1.1 Положения), заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельных участков, изменяет их условия, расторгает и прекращает, подписывает передаточные акты к ним, осуществляет контроль за выполнением условий таких договоров, заключает иные сделки с земельными участками, предусмотренные действующим законодательством (п. 4.8 Положения). Также Департамент имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района осуществляет муниципальный земельный контроль на территории муниципального округа Пуровский район (п. 4.3).

Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков, и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических правил, нормативов, не допускать загрязнение, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Согласно п. 2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Вид разрешенного использования земельного участка определяет допустимые возможности такого использования и осуществления каких-либо видов деятельности на земельном участке его правообладателем (ст. 37 ГрК РФ; пп. 8 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 5, п. 2 ст. 7, п. 3 ст. 85 ЗК РФ).

Земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, может быть использован для размещения жилого дома (отдельно стоящего не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости здания, количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании); выращивания сельскохозяйственных культур; размещения индивидуальных гаражей и хозяйственных построек (код 2.1 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412).

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Тарко-Сале, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования г. Тарко-Сале от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами, которая предназначена для обеспечения правовых условий формирования территории из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с широким спектром услуг местного значения. Данная информация подтверждается письмом Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом в соответствии с п. п. 1.2, 1.5 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, требования этих правил распространяются на размещение и эксплуатацию объектов сельского хозяйства, предназначенных, в том числе, для физических лиц. Ведение ответчиком личного подсобного хозяйства не освобождает его от соблюдения санитарных правил. Организованное им хозяйство подпадает под действие названных правил.

Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

Приняв на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик как арендатор выразил свое согласие на использование земельного участка в соответствии с установленным видом разрешенного использования, установленным на момент заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым реализовав свое право, предусмотренное п. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, деятельность Сираева Р.Р. по содержанию в личном подсобном хозяйстве поголовья животных до 50 голов, отнесенная к 5 классу опасности, осуществляется в черте г. Тарко-Сале, в границах застройки жилыми домами, без соблюдения санитарно-защитной зоны, что нарушает конституционные права третьих лиц на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, а также ограничивает права истцов на владение и пользование принадлежащими им земельными участками в условиях благоприятной окружающей среды.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные истцом исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                     ░.░.░░░░░░░