Решение по делу № 2-359/2019 (2-2133/2018;) ~ M-1933/2018 от 14.12.2018

     Дело №2-359/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года          г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО2 к Песчановскому сельскому совету Бахчисарайского района Республики Крым, Администрации Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Служба государственного строительного надзора Республики Крым о признании права собственности на коттедж семейного отдыха, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, действующий в интересах ФИО2, обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Песчановскому сельскому совету Бахчисарайского района Республики Крым о признании права собственности на коттедж семейного отдыха, общей площадью 503,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от 18.12.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

Определением суда от 28.01.2019г., занесенным в порядке ст.229 ГПК РФ в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Служба государственного строительного надзора Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО3 и ФИО2 заключен договор субаренды земельного участка для строительства и обслуживания коттеджа семейного отдыха, расположенный по <адрес> в <адрес>. ФИО2 на арендованном земельном участке было осуществлено строительство коттеджа семейного отдыха, получена декларация о готовности объекта к эксплуатации. В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 и Администрацией Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым в простой письменной форме составлен договор аренды земельного участка.

Обратившись в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за регистрацией договора аренды, было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации, в котором указано, что договор заключен с нарушением требований о передаче земельного участка муниципальной собственности на конкурсной основе. Право собственности на коттедж в ЕГРН не зарегистрировано, право пользования земельным участком основано на договоре субаренды, который является производным от договора аренды, заключенного Песчановским сельским советом и ФИО3, и не перезаключен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В дальнейшем в регистрации права было отказано.

Полагая законными действия государственного регистратора, истец указывает, что Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не имеет возможности осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО2 лишена возможности зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество.

Также истец лишена возможности перезаключить договор аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить последние.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились. О дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Ранее, представителем ответчика Администрации Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым были направлены в адрес суда возражения, в которых он указывает, что ответчик является органом местного самоуправления; не наделен полномочиями по вопросам регистрации имущества и не осуществляет деятельность, связанную с отражением в государственных реестрах сведений о правах на недвижимое имущество, а также о сделках с ним.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав в их совокупности предоставленные суду доказательства, установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО3 (Арендатор) и ФИО2 (Субарендатор) заключен договор субаренды земельного участка, согласно условиям которого на основании Закона Украины «Об аренде земли», договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. между Песчановским сельским советом и ФИО3, решения Песчановского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. «О разрешении заключить договор субаренды», Арендатор передает, а Субарендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок, общей площадью 0,0610га, для строительства и обслуживания коттеджа семейного отдыха, расположенный в <адрес> (л.д.13-19).

В договоре оговорены его существенные условия, в том числе срок договора – на срок действия договора аренды между Песчановским сельским советом и ФИО3 (п.3.1 договора).

В свою очередь договор аренды земельного участка между Песчановским сельским советом и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. заключался сроком на <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. Службой государственного строительного надзора Республики Крым зарегистрирована декларация о готовности объекта к эксплуатации – строительство коттеджа семейного отдыха по адресу: <адрес>, заказчик ФИО2 (л.д.20-25).

Постановлением Администрации Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. № расторгнут договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 610 кв.м., заключенный между Песчановским сельским советом и ФИО3, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым вынесено постановление № «О предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в порядке оформления прав», согласно которому передан в аренду ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 610 кв.м., для использования в целях согласно вида разрешенного использования: гостиничное обслуживание, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым и ФИО2 подписан договор № аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 610 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов в границах, определенных кадастровой выпиской (планом) земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, в целях для строительства и обслуживания коттеджа семейного типа, в соответствии с видом разрешенного использования – гостиничное обслуживание (л.д.26-29).

Согласно предоставленных по запросу суда материалов регистрационных (реестровых) дел по зданию, расположенному по <адрес> в <адрес> и земельному участку по вышеуказанному адресу, ФИО2 обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на здание, расположенное по <адрес> в <адрес> и договора аренды на земельный участок по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ. государственным регистратором было вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации договора аренды, мотивированное тем, что на государственную регистрацию не предоставлены документы, подтверждающие, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. заключен по результатам аукциона, либо документы, подтверждающие, что проведение торгов при предоставлении указанного земельного участка в аренду не требуется в соответствии с п.2 ст.39.6 ЗК РФ или в соответствии со ст.22.1 Закона Республики Крым от 15.01.2015г. №66-ЗРК/2015.

Государственная регистрация была приостановлена, о чем заявитель был уведомлен, недостатки не устранены.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Исходя из положений действующего законодательства, в том числе Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ, право собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества подлежит регистрации при подтверждении соответствующих прав на земельный участок, на котором такой объект возведен.

Как было указано судом ранее, ФИО2 было осуществлено строительство коттеджа семейного отдыха по <адрес> в <адрес>, готовность которого подтверждена соответствующей декларацией.

Обращаясь за государственной регистрацией права собственности на указанный объект недвижимости, а также договора аренды земельного участка, государственным регистратором, по сути, было указано на отсутствие у ФИО2 законных прав в отношении земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, а также на незаконность предоставленного для регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

В исковом заявлении представителем истца указано на законность соответствующих выводов государственного регистратора (о чем прямо указано в тексте искового заявлении).

Таким образом, как на момент рассмотрения спора в суде, так и на момент обращения за государственной регистрацией права собственности на спорный объект, права ФИО5 на земельный участок, на котором расположены спорный объект недвижимого имущества, надлежащим образом не оформлены.

Доказательств того, что ФИО2 лишена возможности привести документы относительного земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, в соответствие с требованиями действующего законодательства, материалы дела не содержат и суду не предоставлено.

Соответственно, при надлежащем оформлении прав в отношении земельного участка ФИО2 не лишена возможности повторно обратиться в компетентный орган по вопросу регистрации права собственности на спорный объект недвижимого имущества (при наличии соответствующей декларации о готовности объекта недвижимости) для регистрации права собственности на последний.

Следует также отметить, что в соответствии со ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право.

Доказательств нарушения права истца со стороны ответчиков истцом суду не представлено, материалы дела таких доказательств также не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Песчановскому сельскому совету Бахчисарайского района Республики Крым, Администрации Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым о признании права собственности на коттедж семейного отдыха отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2019.

Судья: Т.С. Готовкина