Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-8107/2019 от 28.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 ноября 2019 года г. Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Журавлёва Т.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Колесникова Алексея Викторовича, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2019 года в Промышленный районный суд г. Ставрополя поступил материал об административном правонарушении в отношении Колесникова Алексея Викторовича, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению вышеуказанного материала об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что оно не может быть принято к производству судьи районного суда ввиду нижеследующего.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 29.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении наряду с иными вопросам обязан выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу положений части 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 указанного Кодекса.

В пункте 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусматривается, что дела об административных правонарушениях, указанный в частях первой и второй данной нормы, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении 22.05.2019 года по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу назначено административное расследование.

Судом при подготовке дела установлено, что процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось, определение о проведении административного расследования вынесено формально, после вынесения определения никакие процессуальные действия не проводились, сведений о фактическом проведении административного расследования в административном материале не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Колесникова А.В. не может быть рассмотрено судьей районного суда, не уполномоченным в силу закона на его рассмотрение.

Согласно ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абзаце 7 пункта 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Колесникова А.В. подлежали направлению на рассмотрение мировому судье соответствующего участка на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал об административном правонарушении в отношении Колесникова Алексея Викторовича, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ направить по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка №11 Промышленного района г. Ставрополя.

Судья     Т.Н. Журавлёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>