Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1679/2021 ~ М-598/2021 от 27.01.2021

УИД 10RS0011-01-2021-001679-32 (Дело №2а-1679/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.02.2021 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Е.В. Лазаревой
с участием: секретаря судебного заседания	А.А. Куценко
административного истца	А.С. Мойлонена
представителя административного ответчика	К.А. Бабаевой, действующей на основании доверенности от 22.01.2021
прокурора	О.Л. Ивановой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мойлонена А.С, к УМВД России по г. Петрозаводску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что в отношении Мойлонена А.С. (далее - административный истец, поднадзорное лицо) решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.11.2019 был установлен административный надзор. Административный истец, ссылаясь на то, что в период административного надзора общественный порядок он не нарушал, работает, что свидетельствует о его исправлении, просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что не допускает нарушений, связанных с установлением административного надзора.

Представитель административного ответчика — Бабаева К.А., действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания высказывала противоречивую позицию относительно обоснованности заявленных требований (как об обоснованности иска, так и о его преждевременности).

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым отказать в удовлетворении иска.

Потерпевшие, уведомленные о принятии административного иска к производству суда, заявлений о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованных лиц не подали.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы надзорного дела, административного дела № 2а-7959/2019, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что Мойлонен А.С. судим:

-       приговором (с учетом последующих судебных постановлений, в том числе, принятых в порядке, предусмотренном п. 13 ст. 397 УПК РФ) Верховного Суда Республики Карелия от 18.10.2001 по пп. «а», «в», «г», «д» ч. 2 ст. 161, пп. «в», «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам 7 месяцам лишения свободы. Освобожден 25.12.2015 по отбытии срока наказания;

-        22.12.2016 за совершение 05.02.2016 преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

-        14.04.2017 за совершение 04.04.2016 и 05.04.2016 двух преступлений, предусмотренных пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания с применением чч. 2 и 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, в том числе, с наказанием, назначенным приговором от 22.12.2016, окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

-       29.06.2017 за совершение в период времени с 11.10.2016 по 09.12.2016 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений с наказанием, назначенным приговором от 14.04.2017 окончательно к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

при этом преступления, за совершение которых Мойлонен A.С. осужден приговорами от 22.12.2016, 14.04.2017 и 29.06.2017, были совершены им при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, установленным решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.09.2015.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.09.2018 административный истец был освобожден 09.10.2018 условно-­досрочно на 1 год 11 дней и на него, в соответствие с ч. 2 ст. 79 УК РФ были возложены обязанности; срок условно-досрочного освобождения истек 08.10.2019.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.11.2019 (далее- решение от 06.11.2019) в отношении административного истца установлен административный надзор на срок три года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Постановлено исчислять срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства поднадзорное лицо к уголовной ответственности не привлекалось, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время Мойлонен А.С. выполняет работы по договору подряда за пределами Республики Карелия.

1/2 часть установленного в отношении него срока административного надзора наступила 04.10.2020, ранее Мойлонен А.С. с заявлением о досрочном прекращении административного надзора в суд не обращался.

Из исследованных в судебном заседании материалов следует, административный истец в период административного надзора, установленного решением от 06.11.2019, привлекался к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ:

- 29.07.2020 постановлением инспектора отделения ППС ГИБДД ОМВД России по Прионежскому району П. (с учетом определения от 29.07.2020 об исправлении описки) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1000 руб.;

- 07.09.2020 постановлением судьи Прионежского районного суда Республики Карелия за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год (вступило в законную силу 28.10.2020);

- 10.11.2020 постановлением судьи Прионежского районного суда Республики Карелия за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев (вступило в законную силу 11.12.2020).

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая всю совокупность сведений о поведении поднадзорного лица в период установленного административного надзора, несмотря на то, что административный истец к уголовной ответственности, а также к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ, и (или) ст.11.9 КоАП РФ, и (или) ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ не привлекался, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных требований в настоящее время отсутствуют.

При этом суд учитывает, что за период с июля по ноябрь 2020 года 3 раза привлекался к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ, в том числе, по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, за совершение которых судебными актами Мойлонену А.С. назначены административные наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год и сроком 1 год 6 месяцев (соответственно).

При этом по настоящее время Мойлонен А.С. не сдал водительское удостоверение на право управления транспортным средством в компетентные органы.

Административным истцом суду представлен договор подряда от 11.01.2021, положения которого не препятствуют ему своевременно являться на регистрацию в орган внутренних дел. Однако в нарушение установленного графика, Мойлонен 26.01.2021 на регистрацию не явился, при этом административным органом не проводилась проверка по указанному факту.

Каких-либо сведений, характеризующих административного истца по месту работы до 11.01.2021, последним не представлено суду, а также не представлялось административному органу ранее.

Характеристика по месту жительства от 05.02.2021 также объективно не отражает поведение административного истца по месту жительства, поскольку в судебном заседании Мойлонен А.С. пояснил, что с ноября 2020 проживает по адресу <адрес>, незначительные промежутки времени ввиду выезда за пределы Карелии в связи с трудоустройством (приезжает с целью регистрации в органе внутренних дел от 1 до 5 дней). Из договора от 11.01.2021 усматривается, что место жительства истца указано как <адрес>.

В соответствии со ст. Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленное судом свидетельствует, что цели и задачи административного надзора, установленного поднадзорному лицу, не достигнуты, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Вместе с тем, административному истцу разъясняется, что он не лишен права обратиться с аналогичными требованиями в последующем, при соблюдении требований и условий, установленных п.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме принято – 09.02.2021.

Срок подачи апелляционной жалобы – до 24.02.2021 включительно.