Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3439/2016 от 10.08.2016

Судья Кутченко А.В. Дело №12-3439/2016

РЕШЕНИЕ

12 сентября 2016 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае по доверенности Гулидова С.С. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 07 апреля 2016 г.,

установил:

постановлением Государственной инспекции труда по Краснодарскому краю от 16 февраля 2016 г. № 1-169-16-ППР/0077/9/9 генеральный директор ООО «Фирма Нефтестройиндустрия-Юг» Ушаков Г.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 21 000 рублей.

Обжалуемым решением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 07 апреля 2016 г. производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае по доверенности Гулидов С.С. просит решение районного суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы и возражений, выслушав пояснения представителя Ушакова Г.Т. по доверенности Яхно В.А., просившего оставить решение судьи без изменения, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей

Как следует из материалов дела, прокуратурой Центрального округа г. Краснодара с привлечением государственной инспекции труда в Краснодарском крае проводились проверки юридических лиц, эксплуатирующих строительные краны на строительных объектах.

Проверкой установлено, что работающие в ООО «Фирма «Нефтестройиндустрия-Юг» < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >3 не обеспечиваются специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в нарушение Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. На момент проверки карточки подтверждающие выдачу средств индивидуальной защиты не представлены.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие по поводу реализации гражданами прав, предусмотренных нормами законодательства о труде и об охране труда.

Целями трудового законодательства, в соответствии со ст. 1 ТК РФ, являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Государство гарантирует обеспечение права каждого на защиту его трудовых прав и свобод.

Статья 37 Конституции РФ закрепляет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, устанавливает гарантии реализации трудовых прав граждан, обеспечивает единый порядок регулирования отношений между работником и работодателем.

Нарушения, за которые ООО «Фирма «Нефтестройиндустрия-Юг» привлекается к административной ответственности, влекут причинение вреда или угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, следовательно, являются существенными нарушениями охраняемых законом прав работников, и не могут считаться малозначительными.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 07 апреля 2016 г. подлежит отмене, а дело – возвращению судье Октябрьский районный суд г. Краснодара на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 07 апреля 2016 г. отменить.

Дело возвратить судье Октябрьского районного суда г. Краснодара на новое рассмотрение.

Судья