Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4981/2013 ~ М-4622/2013 от 03.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2013 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Мороховец О.А.,

с участием:

представителя истца ФИО6,

при секретаре Ефименко Е.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление комитета градостроительства администрации г.Ставрополя к Казьминой Н.Н., ФИО1 о признании переустройства и перепланировки жилого дома самовольной, обязании привести квартиру в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя обратился в суд с иском к Казьминой Н.Н., Кожевникову Е.В. о признании переустройства и перепланировки жилого дома самовольной, обязании привести квартиру в первоначальное состояние.

Из искового заявления следует, что на основании представления прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении нарушений требований жилищного законодательства», специалистами комитета градостроительства администрации города Ставрополя был установлен факт самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателями <адрес> по адресу: <адрес> являются Казьмина Н.Н. и Кожевников Е.В. (общая долевая собственность).

В соответствии с актом осмотра объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, с предписанием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние от ДД.ММ.ГГГГ №-предп., специалистами отдела капитального строительства комитета градостроительства администрации города Ставрополя было выявлено, что при самовольном переустройстве и перепланировке жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ответчиками выполнен демонтаж внутренних перегородок, пробивка дверного проема с фасадной стороны здания; устройство дверного блока; демонтаж и установка санитарно-технического оборудования.

Управлением Ставропольского края – Государственной жилищной инспекцией одному из собственников <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, было вынесено постановление № об административном правонарушении в области охраны собственности. В ходе внеплановой проверки Управлением Ставропольского края - Государственной жилищной инспекцией было установлено, что указанная квартира используется не по назначению, а именно под офис.

Согласно статьи 26 Жилищного Кодекса РФ, под переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы.

Ответчики не обращались в комитет градостроительства администрации города Ставрополя за согласованием переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, таким образом их действия квалифицируются как самовольные.

На основании вышеизложенного комитет градостроительства администрации города Ставрополя вынужден обратиться в суд.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные в отсутствие соответствующего разрешения органа местного самоуправления, а также с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представленного в орган местного самоуправления.

Собственник самовольно перепланированного (переустроенного) жилого помещения обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

Кроме того, комитетом градостроительства администрации города Ставрополя установлено, что действиями ответчика по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес> нарушаются права третьих лиц (пробивка ответчиком дверного проёма с фасадной стороны здания).

По смыслу норм ст. 29 Жилищного кодекса РФ, работы по перепланировке (переустройству) жилого помещения не должны нарушать права и законные интересы граждан и создавать угрозу их жизни или здоровью.

Считает, что совокупность всех вышеуказанных признаков характеризует произведенное ответчиком переустройство и перепланировку жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, как самовольную перепланировку.

В соответствии со ст. 48 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, то есть в порядке самоконтроля.

В соответствии с п. 2.3 Положения о комитете градостроительства администрации города Ставрополя (утв. Постановлением главы города Ставрополя от 10.03.2005 № 787), на комитет градостроительства возложена задача осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, Устава города Ставрополя, а также иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Ставрополя о градостроительстве и землепользовании.

Во исполнение данной задачи комитет градостроительства администрации города Ставрополя осуществляет контроль за строительством и реконструкцией объектов недвижимости.

В соответствии с п. 3.24 вышеуказанного Положения, на комитет градостроительства администрации города Ставрополя возложено полномочие по обеспечению правовой защиты муниципальных интересов в области градостроительства и землепользования.

Таким образом, комитет градостроительства администрации города Ставрополя как орган, осуществляющий строительный контроль вправе в защиту интересов муниципального образования и публичных интересов обратиться в суд с иском о приведении самовольно перепланированного (переустроенного) объекта недвижимости в первоначальное состояние.

Просит суд признать самовольным переустройство и перепланировку жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Возложить на ответчиков обязанность за свой счет привести <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в первоначальное жилое состояние.

В судебном заседании представитель истца Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя ФИО6 поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Казьмина Н.Н., извещенная надлежащим образом о дате слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что возражает против исковых требований, поскольку решением ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судьей Промышленного районного суда г. Ставрополя ФИО7 удовлетворены исковые требования Казьминой Н., ФИО8 к комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о сохранении помещения в переустроенном, перепланированном состоянии. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик Кожевников Е.В., представитель третьего лица Управления Ставропольского края – Государственной жилищной инспекции, извещенные надлежащим образом о дате слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя обратился в суд с иском к Казьминой Н.Н., ФИО1 о признании самовольной переустройства и перепланировки <адрес> по адресу: <адрес>, и возложении на ответчиков обязанности привести квартиру в первоначальное состояние.

Как установлено в судебном заседании, решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Казьминой Н.Н., ФИО8 к комитету градостроительства администрации <адрес> по адресу: <адрес> сохранена в переустроенном, перепланированном состоянии. За ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО11, ФИО12, Кожевникову Е.В. за каждым признано право собственности на 1/24 долю в праве собственности на <адрес> в <адрес>.

Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда.

В связи с чем, учитывая, что спорное жилое помещение сохранено в переустроенном состоянии, а так же то, что ответчик Казьмина Н.Н. утратила право собственности на спорное помещение, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований комитета градостроительства администрации г.Ставрополя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований комитета градостроительства администрации г.Ставрополя Казьминой Н.Н., ФИО1 о признании переустройства и перепланировки жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, отказать.

В удовлетворении требований комитета градостроительства администрации г.Ставрополя о возложении на ФИО2, ФИО1 обязанности привести <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Судья О.А. Мороховец