Постановление по делу № 5-33/2016 от 20.10.2016

дело № 5-33/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ноября 2016 года р.п. Беково

Судья Бековского районного суда Пензенской области Буйлов И.Ю.,

c участием представителей юридического лица ООО «Вертуновское» Куцкой Н.А., Иванова Н.Ф.,

Представителя Управления ветеринарии Пензенской области Христенко С.В.,

При секретаре Лавновой Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Вертуновское», юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН №

У С Т А Н О В И Л:

23.09.2016 года, в 13 часов, при проведении проверки соблюдения ООО «Вертуновское» ветеринарного законодательства, на территории биотермической ямы, расположенной в 790 м восточнее ориентира, расположенного по адресу: <адрес>, на поверхности земли, под открытым небом обнаружены четыре невскрытых трупа свиней: хряка (ушная бирка №), поросенка (ушная бирка №) и двух свинок (без номеров), принадлежащих ООО «Вертуновское» и доставленных в указанное месторасположение по указанию главного ветеринарного врача данного общества около 12 часов ДД.ММ.ГГГГ

О массовом падеже животных не было сообщено в ГБУ «Бековская райСББЖ». Не произведено вскрытие трупов свиней с отбором патологического материала для уточнения причины падежа и исключения африканской чумы свиней.

Таким образом юридическое лицо ООО «Вертуновское» нарушило требования ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которой ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, и «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Минсельхозпродом 04.12.1995 №, согласно которым:

- ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения (п.1.1 Правил);

- биологическим отходами являются трупы животных и птиц, в т.ч лабораторных… ( п.1.2 Правил);

- владельцы животных в срок не более суток с момента гибели животного обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов (п.1.3 Правил);

- обязанности по доставке биологических отходов для переработки, захоронения (сжигания) возлагаются на владельца… (п. 1.4 Правил);

- биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно- санитарных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях в специально отведенных местах;

- биологические отходы перед сбросом в биотермическую яму для обеззараживания подвергают ветеринарному осмотру, при этом сверяется соответствие каждого материала (по биркам) с сопроводительными документами, а в случае необходимости производится патологоанатомическое вскрытие трупа (п. 6.3 Правил).

Представитель юридического лица – Директор ООО «Вертуновское» Иванов Н.Ф. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что туши животных были вывезены на территорию ямы Беккари, которая огорожена и доступ посторонних туда запрещен, однако в саму яму они не были сброшены, ввиду недостаточной рабочей силы. Все животные пали он не инфекционных заболеваний и угрозы заражения не было. Просит не наказывать юридическое лицо строго.

Действующая по доверенности представитель ООО «Вертуновское» Куцкая Н.А. вину в совершении правонарушения признала и так же пояснила, что падеж животных произошел не из-за инфекциозных заболеваний, и несмотря на то, что утилизация не была доведена до конца, угроз причинения вреда не было. Просит не назначать административное наказание и ограничиться замечением.Действующая по доверенности представитель Управления ветеринарии Пензенской области Христенко С.В. показала, что ООО «Вертуновское» административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ совершено впервые. Трупы свиней и контактирующее с ними поголовье были осмотрены ветврачом, и особо опасных заболеваний выявлено не было. Все противоэпизоотические мероприятия ООО выполняются. Причинения вреда или угрозы его причинения жизни и здоровью людей не было, поэтому она ходатайствует о неназначении наказания в виде штрафа и ограничится предупреждением.

Допрошенный в качестве свидетеля главный ветврач ООО «Вертуновское» ФИО6 показал, что ДД.ММ.ГГГГ, после того, как ему сообщили о падеже 4 свиней, он сразу же осмотрел животных и никаких признаков опасных заболеваний не выявил. Так же им было осмотрено оставшееся поголовье.

После этого он дал указание об утилизации туш животных, они были погружены в телегу и вывезены на территорию ямы Беккари, однако сбросить их в саму яму рабочий не смог, поскольку был один.

Вина юридического лица подтверждается так же другими доказательствами: содержанием протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом Управления ветеринарии Пензенской области в отношении ООО «Вертуновское», содержанием копии «Информации прокурора Бековского района Пензенской области начальнику Управления ветеринарии Пензенской области» о проведении проверки и выявлении нарушений ветеринарного законодательства в ООО «Вертуновское», копии докладной главного ветврача ГБУ «Бековская райСББЖ» об обнаружении трупов животных на скотомогильнике.

По сообщению По сообщению ГБУ Пензенской области «Бековская районная станция по борьбе с болезнями животных»обнаруженные на территории скотомогильника 4 трупа свиней в тот же день были вскрыты Ветврачом ФИО6 в присутствии врача «Бековская рай СБЖЖ» и отобранный материал направлен в Пензенскую ветлабораторию для исключения АЧС. При исследовании получен отрицательный результат.

Трупы были утилизированы в яму Беккари, место где они лежали продезинфецировано 2% раствором ГАН.

При таких обстоятельствах нахожу вину ООО «Вертуновское» в совершении правонарушения доказанной и квалифицирую его действия по ст. ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ по признакам нарушения ветеринарно- санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Однако, учитывая, что ООО «Вертуновское» совершило административное правонарушение впервые причинение вреда или угрозы его причинения жизни и здоровью людей объектам животного и растинельного мира, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не было, считаю необходимым применить положение ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в соответствии с которой юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

На основании ч. 3 ст.10.8, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л

Признать ООО «Вертуновское» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ, и произведя замену административного наказания в виде штрафа объявить ООО «Вертуновское» предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский облсуд через Бековский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья