Решение по делу № 2-1130/2013 ~ М-978/2013 от 26.07.2013

Дело № 2-1130 /13

Город Новокузнецк             13 сентября 2013 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Ефремовой Е.В.при секретаре Сладковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новокузнецкого муниципального района к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области отдел по Новокузнецкому району о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Новокузнецкого муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ( всего 12 человек) о признании права собственности на земельные доли в размере 12 \ 726 общей площадью 100.8 га, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, являющиеся частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 6098, 4 га..

Требования мотивированы тем, что Распоряжением Администрации Новокузнецкого района №-р от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей в количестве 298. Размер долей -8.4 га. Все ответчики были включены в данный список.

Основная цель использования сельскохозяйственных земель - ведение на них аграрного производства, т.е. производства растениеводческой и животноводческой продукции - как в товарных целях, так для собственного потребления.

В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего ПСХК «Кузедеевский» выявлены невостребованные земельные участки (доли). Собственниками 12 из них являются указанные ответчики. Это доля (участок), которой гражданин не распорядился в течение 3-х лет и более. С момента издания распоряжения и до настоящего времени ответчики как собственники земельных долей не оформили своих прав на выделенные им доли, то есть, на протяжении 17 лет не распорядились земельными долями и не приняли мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельхозназначения. Таким образом, земельные доли, принадлежащие ответчикам, являются невостребованными.

Истец в лице представителя ФИО15, действующего на основании доверенности, на иске настаивала. В обоснование иска пояснила, что в связи с тем, что процедура изъятия невостребованных земель администрацией района была соблюдена полностью ( опубликование списков в средствах массовой информации, проведения общего собрания с выяснением мнения собственников о включении их долей в список невостребованных земель ), просит требования удовлетворить в отношении всех ответчиков.

Ответчики ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО12, ФИО6, ФИО11 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.    

Ответчики ФИО9, ФИО2, ФИО4, ФИО1.. с исковыми требованиями не согласны. Ответчик ФИО9 суду пояснил, что узнал о том, что отбирают землю только тогда, когда получил повестку в суд. Жители оповещены надлежащим образом не были.. Документы на право на землю им были утеряны.В настоящее время их восстановил для регистрации права собственности. Против иска возражает.

Ответчик ФИО4 пояснил, что оповещения о проведении собрания не видел, хотя в общественной жизни поселка участвует. Интернетом пользуется, но объявления не видел. Лет 5-7 назад он обращался в земельный центр за оформлением права собственности. В этом ему было отказано, сказали, что будет массовое оформление всех собственников. Против иска не возражает, возможно свою долю продал.

Ответчик ФИО2 пояснил, что фактически проживает в тайге в 20 км. От поселка, держит пчел. Землей, переданной ему когда в виде пая, он пользуется, использует ее как пасеку. Об изъятии земельных паев ничего не знает, извещен не был. О том, чтобы он продал свою землю не помнит.

Ответчицы ФИО5, ФИО10 суду пояснила, что свои паи продали, против удовлетворения иска не возражают.

Ответчица ФИО1 в суде пояснила, что имеет в хозяйстве две коровы, две свиньи, 2 быка и теленка. Проживает с сыном, который и помогает содержать скот, а также косит сено для скота. Землей фактически пользуется в том месте, где когда –то выделили участок земли. Просит в удовлетворении требований отказать. В силу возраста и состояния здоровья общественной жизнью не занимается, про собрание не слышала, газет не читает.

3-е лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - в суд не явилось, просит о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, представив письменный отзыв на исковое заявление. в котором сообщает, что согласно сведениям ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 42:09:0000000:474, расположенный в <адрес>, ПСХК «Кузедеевский » зарегистрировано прекращение права собственности земельных долей ФИО3., ФИО2, ФИО16 на основании договоров купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ в размерах 1\716 каждого, а также ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО5 зарегисрировано прекращение права собственности в связи с отчуждением на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем их доли не могут быть признаны невостребованными. Права собственности остальных ответчиков (ФИО9, ФИО1, ФИО11, ФИО6) не зарегистрированы...

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы по делу (: Распоряжение <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемым к нему списком на передачу в собственность земельного пая работникам социальной сферы поселка »Кузедеево », № от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, публикации печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ в газете « Кузбасс» №, выписку из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ полагает, что требования администрации являются обоснованными в части признания земельных долей, принадлежащих ФИО6, ФИО11,, в отношении остальных ответчиков –ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО5ФИО9, ФИО1 оснований для признания иска не имеется.

Судом было установлено, что распоряжением <адрес> № -р от ДД.ММ.ГГГГ « О передаче земельных паев в собственность» утверждены дополнительные списки на передачу в собственность земельных паев на членов коллективного предприятия « Кузедеевское», также распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ закреплены земельные паи без выдела в натуре на праве частной собственности в размере 8.4 га сельхозугодий ( согласно списка).

В прилагаемом списке на передачу в собственность земельного пая сотрудникам «Кузедеевское » все указанные ответчики указаны.

Согласно закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Судом установлено, что В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего ПСХК «Кузедеевский » были выявлены невостребованные земельные доли. Это доли, которыми собственники не распорядились в течение 3-х лет и более. Поскольку с момента издания распоряжения и до настоящего времени ответчики как собственники предоставленной им земельной доли не оформили своих прав на нее, то есть, на протяжении 17 лет не распорядились ею и не приняли мер по ее надлежащему использованию, их доли были признаны невостребованными, в связи с чем в настоящем судебном заседании, просят признать право муниципальной собственности на них.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом была проведена процедура изъятия невостребованных долей собственников, в том числе долей, принадлежащих ответчикам: ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение, содержащее список невостребованных земельных долей, в котором фигурировали фамилии ответчиков. Поскольку возражений от них о необоснованном включении их в список не поступило, Список был опубликован в газете «Кузбасс» № от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте в сети «Интернет»: http://www.kuzedeevskoe. ru/, а также на информационном щите в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, площадью 6098,4 га, на котором был утвержден список невостребованных земельных долей.

Учитывая, что с момента издания распоряжения и до настоящего времени. Г., ФИО6, ФИО11 как собственники земельных долей не оформили своих прав на предоставленную каждому долю в размере 8.4 га местоположение: <адрес>, являющейся частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 6098,4га, то есть, на протяжении 17 лет не распорядились земельной долей и не приняли мер по ее надлежащему использованию, принадлежащая им доля обоснованно признана истцом невостребованной, в связи с чем подлежит прекращению права собственности на нее.

Вместе с тем, суд полагает, что оснований для признания права муниципальной собственности на земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО5. не имеется, поскольку указанные лица своими долями распорядились и подача искового заявления в отношении них была необоснованной, поскольку своими долями они распорядились еще в 2006 году. Данный факт должен был быть проведен администрацией <адрес>.

Что касается возражений ФИО9 о нарушении его прав собственника, в связи с несоблюдением процедуры признания его доли невостребованной, суд находит их обоснованными. Доведение до каждого собственника сведений о проведении процедуры признания земель невостребованной является обязанностью органов местной власти. Представителем истца не опровергнуты объяснения ответчика о том, что объявления о проведении общего собрания не вывешивались в публичных местах, о том, что он был извещен иным способом. Поскольку основное назначение земель- ведение на них аграрного хозяйства, а ФИО9 занимается им и имеет намерение зарегистрировать свое право, что подтвердил восстановлением документов ( свидетельства о праве собственности), которое получено им ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает, что оснований для признания прекращения его права собственности не имеется.

Суд полагает, что и ответчица ФИО1 использует переданную ей землю по назначению- для ведения аграрного хозяйства. Факт того, что землю не была выделена в натуре, в данном случае не имеет приоритетного значения, поскольку со слов ответчицы многие земельные участки были фактически обозначены для пользования работников, с указанием их расположения на местности.

На основании изложенного суд полагает возможным прекратить право собственности на земельные доли ФИО11 ФИО6. и признать за администрацией Новокузнецкого муниципального района право собственности на невостребованные земельные доли, в размере 2\726 общей площадью 8.4 га. указанных лиц.

Поскольку ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО3 распорядились собственными земельными долями, то их доли не могут быть признаны невостребованными и не может быть признано право муниципальной собственности. Поэтому в этой части истцу необходимо отказать в удовлетворении требований. Кроме того, оснований для признания прекращения права собственности ФИО9 и ФИО1 А.суд не находит по основаниям, изложенным в решении.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить Требования администрации Новокузнецкого муниципального района частично: Признать за администрацией Новокузнецкого муниципального района право собственности на невостребованные земельные доли ФИО11, ФИО6 в размере 2/726, местоположение: <адрес>,» из земельного участка с кадастровым номером № площадью 6098,4 га., прекратив право собственности, предоставленную им по распоряжению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ4года и № от ДД.ММ.ГГГГ

В отношении признания права муниципальной собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,, ФИО12, ФИО5, ФИО9 на земельные доли в размере 10\ 726 и прекращения их права собственности на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ и №-р от ДД.ММ.ГГГГ отказать за необоснованностью требований.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Кемеровский областной суд.

Копия верна. Судья :              Е.В. Ефремова