Дело №12-30/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 июня 2022 года г. Владивосток
Судья Советского районного суда г. Владивостока Бессараб Т.В., рассмотрев жалобу исполнительного директора Владивостокского филиала АО «АБ ИНБЕВ ЭФЕС» Годяева ВВ на постановление от 15.10.2021 № <номер> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.14.19 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением врио руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу Грубникова Н.Н. от 15.10.2021 № <номер> Годяев В.В., как должностное лицо - исполнительный директор филиала АО «АБ ИНБЕВ ЭФЕС» в г. Владивостоке - привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.14.19 КоАП РФ.
Годяевым В.В. на указанное постановление в Центральный районный суд г. Хабаровска подана жалоба, которая определением от 03.11.2021 направлена в Советский районный суд г. Владивостока по подведомственности (по месту нахождения филиала АО «АБ ИНБЕВ ЭФЕС» в г. Владивостоке (г. Владивосток, ул. 2-ая Шоссейная,1а).
В порядке подготовки Советским районным судом г. Владивостока по месту нахождения административного органа (г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 86) направлены запросы о предоставлении материалов названного дела об административном правонарушении.
В ходе выяснения причин неполучения истребованных материалов, из общедоступных источников информации установлено об изменении места нахождения Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу (г. Владивосток, ул. Алеутская, 12Б).
Согласно ч.3 ст.30.1 КоАП РФ жалоба на постановление, вынесенное должностным лицом, подлежит рассмотрению районным судом по месту рассмотрения дела.
В силу ч.1 ст.30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы.
Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, содержащемуся в п. 30 Постановления Пленума от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.
То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абз.2).
Изложенная правовая позиция подлежит применению лишь по делам об административных правонарушениях, вынесенных в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ (зафиксированных с помощью средств автоматической фото-видеофиксации в указанных областях законодательства).
Во всех иных случаях жалоба подается в суд по месту рассмотрения дела, то есть по месту нахождения должностного лица, вынесшего постановление.
Поскольку местом рассмотрения дела - местом нахождения должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, является г. Владивосток, ул. Алеутская, 12Б, жалоба не подведомственна Советскому районному суду г. Владивостока и в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ подлежит направлению по подведомственности во Фрунзенский районный суд г. Владивостока.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л:
Жалобу исполнительного директора Владивостокского филиала АО «АБ ИНБЕВ ЭФЕС» Годяева ВВ на постановление от 15.10.2021 № <номер> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.14.19 КоАП РФ, направить по подведомственности для рассмотрения во Фрунзенский районный суд г. Владивостока.
Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток.
Судья Т.В. Бессараб