Решение от 26.08.2022 по делу № 02-3676/2022 от 20.05.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года Лефортовский районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре Мирземетовой Д.Ш.,

с участием прокурора Трихина Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3676/2022 по иску ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» к Савченко А.Ю., Савченко Ю.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Савченко М.А., Савченко А.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, обязать передать квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, выселении из указанного жилого помещения, обязании ответчика Савченко А.Ю. передать вышеуказанную квартиру истцу.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что жилые помещения, расположенные по адресу: *** закреплены за истцом на праве оперативного управления на основании распоряжения ТУ Росимущества в г.Москве от 03.09.2021 г., ранее данные жилые помещение были закреплены за ФКУ «ЦВК по МТО Росгвардии» для предоставления военнослужащим для временного проживания на период прохождения службы в г.Москве, в соответствии с распоряжением Департамента строительства Росгвардии от 21.04.2017 г. № *** Савченко А.Ю. составом семьи из 4-х человек предоставлена квартира № *** в общежитии № *** по адресу: ***, 12.05.2017 г. между ЦВК по МТО Росгвардии и Савченко А.Ю. подписан договор найма специализированного жилого помещения № ***, расположенного по адресу: ***, совместно с нанимателем вселены члены его семьи Савченко Ю.В. – жена, Савченко А.А. – дочь, Савченко М.А. – дочь, согласно выписки из приказа Росгвардии от 22.10.2018 г. № *** л/с Савченко А.Ю. исключен из списков личного состава и снят со всех видом довольствия 25.10.2018 г., Савченко А.Ю. и члены его семьи были обеспечены жилым помещением для постоянного проживания в виде трехкомнатной квартиры № *** по адресу: ***, однако семья ответчиков продолжает занимать спорное жилое помещение.

Представитель истца (ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации») Рекусов З.А. в судебное заседание явился, иск поддержал.

Ответчики Савченко А.Ю., Савченко Ю.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Савченко М.А., Савченко А.А., в судебное заседание явились, иск не признали.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что требования о выселении подлежат удовлетворению, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст.8 ФЗ от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).

Не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник:

1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

Сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено следующее.

Жилой дом по адресу: *** находится в собственности Российской Федерации; 28.10.2021 г. зарегистрировано право оперативного управления ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» в отношении указанного жилого дома; ранее указанный жилом дом был закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ».

Согласно выписки из протокола № 3 заседания ЦЖК Росгвардии от 26.04.2017 г. полковник Савченко А.Ю. составом семьи из 4-х человек (он, жена, дочь, дочь) признан нуждающимся в получении жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту прохождения военной службы с 06.04.2017 г.; также из указанного протокола следует, что Савченко А.Ю. – военнослужащий войсковой части 7408 (г.Н.Новгород) прибыл для дальнейшего прохождения военной службы из Управления ПривО (г.Н.Новгород), где был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания в виде трехкомнатной квартиры № *** по адресу: ***, все члены семьи зарегистрированы по месту жительства в квартире по данному адресу.

12.05.2017 г. между ФГКУ «ЦВК по МТО Федеральной службы войск национальной гвардии РФ» (наймодатель) и Савченко А.Ю. (наниматель) на основании распоряжения руководителя Департамента строительства ФСВ НГ РФ № *** от 21.04.2017 г. заключен договор найма специализированного жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в пользование жилое помещение, включенное в список специализированных жилых помещений внутренних войск МВД России на основании распоряжения ГКВВ МВД России, состоящее из 3 комнат, расположенное в общежитии по адресу: ***, для временного проживания в нем (п.1); жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в ФСВ НГ РФ (п.2); совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Савченко Ю.В. (жена), Савченко М.А., *** г.р. (дочь), Савченко А.А., *** г.р. (дочь) (п.4; настоящий договор заключается на время прохождения службы в ФСВ НГ РФ (п.5).

Из выписки из приказа ФСВ НГ РФ № *** л/с от 10.10.2018 г. следует, что полковник Савченко А.Ю. освобожден от занимаемых воинских должностей и уволен с военной службы в запас ВС РФ по семейным обстоятельствам.

Из выписки из приказа ФСВ НГ РФ № *** л/с от 22.10.2018 г. следует, что полковник Савченко А.Ю. исключен из списков личного состава ФСВ НГ РФ.

30.03.2022 г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении специализированного жилого помещения по адресу: *** в срок до 29.04.2022 г.

Актом проверки жилищных условий от 20.04.2022 г., составленного комиссией в составе: офицера группы учета недвижимого имущества отдела материально-технического обеспечения Центра капитала Возмилова В.Ф., офицера группы жилищного обеспечения отдела материально-технического обеспечения Центра ст.лейтенанта Павленко А.В., ответственного исполнителя группы жилищного обеспечения отдела материально-технического обеспечения Центра сержанта Кондрашова А.Ю. установлен факт проживания ответчиков в жилом помещении специализированного жилищного фонда по адресу: ***.

В отзыве на иск ответчик указывает, что его супруга Савченко Ю.В. является военнослужащей редакции журнала «На боевом посту» ФС ВНГ РФ (дислоцирующейся на территории военного городка, где находится спорное жилое помещение) и имеет такое же право на обеспечение служебным жильем по месту прохождения службы, после увольнения позвонил в Департамент строительства ФС ВНГ РФ начальнику отдела организации обеспечения специализированным жильем УЖП и ИО, который пояснил, что ничего переоформлять не надо, так как его (ответчика) супруга является военнослужащей ВНГ РФ и в соответствии с п.2 ч.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» имеет право на обеспечение специализированным жилым помещением по месту прохождения службы, т.к. другой жилой площади в г.Москва и Московской области она и члены ее семьи не имеют, в начале февраля 2022 г. супруге позвонил начальник группы жилищного обеспечения ЦЭО ВНГ, дал ей образец рапорта и попросил в связи с проверкой срочно написать рапорт, а ему (ответчику) заявление на имя начальника ФГКУ «ЦЭО ВНГ РФ» с просьбой внести изменения в договор найма специализированного жилого помещения от 12.05.2017 г. путем изменения нанимателя специализированного жилого помещения с Савченко А.Ю. на его супругу Савченко Ю.В., 18.03.2022 г. главному редактору журнала «На боевом посту» ВНГ РФ из ФГКУ «ЦЭО ВНГ РФ» поступило письмо, где было сказано, что в связи с поступлением в Центр рапорта военнослужащей ст.сержанта Савченко Ю.В. по вопросу внесения (перезаключения) договора найма специализированного жилого помещения от 12.05.2017 г., просили установить наличие права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по месту прохождения военной службы Савченко Ю.В.

Из выписки из протокола заседания ЖК редакции журнала «На боевом посту» ВНГ РФ № *** от 28.03.2022 г. следует, что отказано во включении ст.сержанта Савченко Ю.В. и членов ее семьи в список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда военнослужащих редакции; указано, что ст.сержант Савченко Ю.В. зачислена в списки личного состава редакции журнала «На боевом посту» ВНГ с 17.01.2018 г., муж – Савченко А.Ю., дочь – А., *** г.р., дочь – Мария, *** г.р., прибыла из войсковой части ***, в указанной воинской части на жилищном учете не состояла, является участником НИС жилищного обеспечения военнослужащих, Савченко Ю.В. вместе с семьей проживает в трехкомнатном служебном жилом помещении, предоставленном ее супругу -  полковнику запаса Савченко А.Ю. от войск национальной гвардии по адресу: ***, договор от 12.05.2017 г. заключен между ФГКУ «ЦВК по МТО ФС ВНГ РФ» и Савченко А.Ю., полковник запаса Савченко А.Ю. исключен из списков личного состава ФС ВНГ РФ в запас ВС РФ по семейным обстоятельствам с 25.10.2018 г., из указанного договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи, в то числе, жена – Савченко Ю.В., в настоящее время Савченко Ю.В. как член семьи обеспечена служебной жилой площадью по нормам положенности от ВНГ РФ.

Вышеуказанные доводы ответчика не могут быть приняты судом и являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку служебным жилым помещением по адресу: *** ответчики были обеспечены в связи с прохождением военнослужащим Савченко А.Ю. военной службы в городе Москве, с Савченко А.Ю. был заключен договор найма специализированного жилого помещения, Савченко Ю.В. была вселена в данное жилое помещение в качестве члена семьи – супруги, указанное жилое помещение было предоставлено ответчику Савченко А.Ю. на срок прохождения им военной службы, Савченко А.Ю. исключен из списков личного состава ФС ВНГ РФ, уволен в запас ВС РФ по семейным обстоятельствам с 25.10.2018 г., в силу закона специализированные жилые помещения предоставляются военнослужащим, не обеспеченным жилыми помещениями в населенном пункте по месту военной службы, утрата военнослужащим, проживающим в служебном жилом помещении, права на обеспечение указанным жилым помещением является основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения, военнослужащий и члены его семьи, проживающие в служебном жилом помещении, при возникновении у них основания для расторжения договора найма указанного жилого помещения обязаны освободить такое жилое помещение, в настоящее время права Савченко Ю.В. в отношении данного жилого помещения производны от прав ее супруга - военнослужащего Савченко А.Ю., поскольку она вселена была в данное жилое помещение в качестве члена семьи военнослужащего, при этом суд отмечает, что военнослужащая Савченко Ю.В. не лишена права на обеспечение служебным жилым помещением для проживания, в том числе с учетом членов ее семьи, в установленном законом порядке.

Учитывая, что в настоящее время ответчики занимают спорное жилое помещение из служебного жилищного фонда истца, не имея на то законных оснований, доказательств обратного суду, вопреки ст.56 ГПК РФ, не представлено, ответчики не являются лицами, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения, из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам на срок прохождения военной службы Савченко А.Ю., Савченко А.Ю. с 25.10.2018 г. исключен из списков личного состава, уволен с военной службы, обязательства по обеспечению жильем для постоянного проживания ответчика Савченко А.Ю. и членов его семьи (Савченко Ю.В., Савченко М.А., Савченко А.А.) были выполнены путем предоставления трехкомнатной квартиры общей площадью *** кв.м. в г.Нижний Новгород, в настоящее время у истца обязательств по обеспечению жильем ответчиков не имеется, право Савченко Ю.В. на обеспечение служебным жильем по месту прохождения военной службы не свидетельствует о ее праве на обеспечение служебным жилым помещением именно по адресу: ***, проживание ответчиков в спорном жилом помещении нарушает право истца, лишая возможности распоряжаться указанным помещением, в частности, путем предоставления указанного служебного жилого помещения лицам, не обеспеченным жилым помещением в данном населенном пункте, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, подлежат выселению из спорного жилого помещения, ответчику Савченко А.Ю. надлежит передать указанную квартиру истцу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *** ░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                ░.░.░░░░░░░░