Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1486/2020 ~ М-1407/2020 от 24.09.2020

66RS0051-01-2020-002916-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область          24 ноября 2020 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Ведерниковой Е.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1486/2020 по иску

Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области к Овсянникову Дмитрию Владимировичу о прекращении права собственности

с участием представителя истца Якимова А.О., действующего на основании доверенности №622/25-Д-1/24 от 12.01.2020 года со сроком действия до 31.12.2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований истец указал о том, что должностными лицами МО МВД России «Серовский» 03.12.2015 года изъято оружие: <данные изъяты>, калибр. 410, № №, разрешительный документ серии РОХа № действительно до 03.09.2015 года, МР-153, калибр. 12, №, 2001 г.в., разрешительный документ серии № действителен до 03.09.2015 года, 26.08.2016 изъято оружие: Тигр- 308, калибр. 7,62, серия Л, №, 2010 г.в., разрешительный документ серии № действительно до 19.08.2016 года, у гр. Овсянникова Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии». Указанное оружие было помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Серовский», в настоящее время хранится на складах оружия МВД по Свердловской области г. Екатеринбург. Овсянниковым Д.В. до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия, при этом бремя содержания оружия легло на МВД Росси по Свердловской области. Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода. В 2020 году Овсянников Д.В. по телефону неоднократно уведомлялся о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке), однако никаких действий до настоящего времени не совершил, поэтому считает, что ответчик своими действиями (бездействиями) отказался от своего права собственности на изъятое оружие.

В исковом заявлении просит суд прекратить право собственности Овсянникова Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на оружие <данные изъяты>, калибр. 410, №, МР-153, калибр. 12, №, 2001 г.в., Тигр-308, калибр. 7,62, серия JI, №, 2010 г.в.; разрешить МО МВД России «Серовский» уничтожение данного оружия.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал полностью по основаниям и доводам, изложенным в иске, не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик Овсянников Д.В. не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением по адресу места его регистрации по месту жительства. О причинах неявки суду не сообщил, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался. Почтовый конверт, с судебной корреспонденцией адресованной ответчику, возвращен в суд за истечением срока хранения. С учетом того, что в соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчиком судебное извещение не было принято, он надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Серовский» явку своего представителя не обеспечил, о дате времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, путем вручения судебной повестки под расписку.

Представителем МО МВД России «Серовский» Владимировой С.А. направлен в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что согласно ведомости вооружения и боеприпасов к приемному акту № 173 от 21.08.2020 (строки 3,54,48) охотничье гладкоствольное ружье Сайга-401 С калибра 410 и ТИГР-308 калибра 7,62*51 находится в КХО МО МВД России «Серовский»; охотничье гладкоствольное ружье МР-133 калибра 12*76 сдано на склады ГУ МВД России «Серовский» на хранение. В соответствии с п. 16 Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, утвержденного приказом Росгвардии/МВД России от 22.02.2019 № 54/ 90 передача оружия для уничтожения, за исключением оружия, изъятого полицией по уголовным делам, в территориальные органы Росгвардии осуществляется со складов вооружения МВД России по соответствующим субъектам Российской Федерации на основании письменного обращения территориального органа МВД России на региональном уровне либо территориального органа Росгвардии по Ведомости приема-передачи оружия и патронов к оружию. Изъятое, добровольно сданное оружие находится на хранении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для хранения оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий хранения изъятого, добровольно сданного оружия), а при их отсутствии - на склад вооружения МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации (п. 11 Порядка). Прием (передача) изъятого, добровольно сданного оружия между территориальными органами Росгвардии и МВД России осуществляется на основании письменного обращения уполномоченного должностного лица территориального органа Росгвардии или должностного лица, определенного правовыми актами руководителя территориального органа МВД России на региональном, районном уровнях, по Ведомости приема-передачи оружия и патронов к оружию (п. 12 Порядка). Кроме того, в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 12 полиция имеет право участвовать в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан; в местностях, в которых отсутствуют подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, изымать оружие, принадлежавшее умершему собственнику; уничтожать оружие, боеприпасы, патроны к оружию, изъятые полицией по уголовным делам. Таким образом, МО МВД России «Серовский» не имеет полномочий по уничтожению добровольно сданного и изъятого оружия.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом извещён о дате времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, с просьбой об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, представитель истца не возражает против рассмотрения дела в заочном производстве, суд, руководствуясь положениями ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

    В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. (ч. 1)

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238). (ч. 2)

    Статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено о том, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

    Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (часть 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (часть 2).

В силу ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями статей 9, 12, 13 Федерального закона "Об оружии" продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, в том числе в органах внутренних дел, утверждены постановлением Правительства РФ от 15 октября 1997 N 1314.

Согласно пункту 1 вышеназванных Правил оборот оружия осуществляется в воинских частях и организациях Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 15 января 2018 N 9 разработан и утвержден Порядок приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации" для осуществления приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия.

В силу пункта 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 N 814 оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен Приказом Росгвардии от 15 января 2018 N 9 "Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации".

Из указанных правовых норм следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются органы войск национальной гвардии. Иные органы государственной власти правом по изъятию, приему, хранению и уничтожению оружия не наделены.

Таким образом, в силу приведенных норм, органом, в лице которого оружие подлежит передаче в собственность Российской Федерации, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Судом установлено, что 03.12.2015 года должностными лицами МО МВД России «Серовский» у ответчика Овсянникова Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было изъято оружие: Сайга-410С, калибр. 410, №, разрешительный документ серии РОХа № действительно до 03.09.2015 года; МР-153, калибр. 12, №, 2001 г.в., разрешительный документ серии РОХа № действителен до 03.09.2015 года. Кроме этого 26.08.2016 года должностными лицами МО МВД России «Серовский» у ответчика Овсянникова Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было изъято оружие: Тигр- 308, калибр. 7,62, серия Л, №, 2010 г.в., разрешительный документ серии РОХа № действительно до 19.08.2016 года.

Указанное выше оружие было помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Серовский», в настоящее время оно хранится на складах оружия МВД по Свердловской области в г. Екатеринбург.

    От ответчика документов на переоформление, продажу либо других действия с оружием, предусмотренных законодательством РФ, в отдел лицензионно-разрешительной работы не направлялось.

На дату вынесения настоящего решения, ответчиком так же не принимается каких-либо действий, направленных на его возвращение.

Оставление оружия и не совершение действий по получению документов на переоформление, продажу либо других действий с оружием, предусмотренных законодательством РФ, свидетельствуют об устранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что своими действиями (бездействиями) ответчик отказался от своего права собственности на данное изъятое оружие. В силу вышеприведенных норм Федеральных законов в связи с отказом собственника от права собственности право собственности ответчика на него прекращено.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Следовательно, сумма государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче искового заявления был освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

    Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области к Овсянникову Дмитрию Владимировичу о прекращении права собственности – удовлетворить.

Прекратить право собственности Овсянникова Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на оружие Сайга-410С, калибр. 410, №, МР-153, калибр 12, №, 2001 г.в., Тигр-308, калибр. 7,62, серия Л, №, 2010 г.в.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Взыскать с Овсянникова Дмитрия Владимировича в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ, на территории которого расположен Серовский районный суд Свердловской области, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На основании положений статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Свердловский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2020 года

Председательствующий                  Н.А. Холоденко