Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2014 года. г.Тула.
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Горбаневой Т.В.,
при секретаре Юдине А.А.,
с участием истца Тарасовой Т.В.,
ответчика Тарасова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-1808/14 по иску Тарасовой Т.В. к УФМС России по Тульской области, Тарасову Д.В., Савкиной М.Д., Савкину В.Г., Пахомовой З.С., Тарасовой Л.С. о регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л :
Тарасова Т.В. обратилась в суд с иском о признании за нею права на регистрацию по месту жительства – в доме №* по улице ... Привокзального района города Тулы.
В обоснование заявленных требований указала, что её супругу Тарасову Д.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля в праве на жилой дом №* по улице ... Привокзального района города Тулы. 1/2 доля в праве на этот же жилой дом зарегистрирована за С.., умершей дата. Наследниками первой очереди к имуществу С. являются её дети С. Пахомова З.С., Тарасова Л.С. С. умер дата. Его наследниками по закону являются жена Савкина М.Д. и сын Савкин В.Г. Других наследников к имуществу С. не имеется. До настоящего времени никто из наследников С. не оформил своих наследственных прав. В настоящее время она зарегистрирована по адресу: Тульская область, ..., в то время как фактически она длительное время проживает в спорном доме совместно со своим супругом и дочерью. В дата она и её супруг Тарасов Д.В. обращались в органы ФМС с заявлением о постановке ее на регистрационный учет в спорном доме, но получили отказ по тем основаниям, что для её регистрации необходимо согласие всех сособственников спорного домовладения, либо документы, подтверждающие раздел указанного домовладения, или документ, определяющий порядок пользования. Получить такое согласие, равно как и произвести раздел дома или определить порядок пользования им в настоящее время не представляется возможным, в связи с чем просила признать за нею право на регистрацию по месту жительства – в доме №* по улице ... Привокзального района города Тулы.
19.12.2014 года истец Тарасова Т.В. уточнила заявленные исковые требования, просила обязать УФМС России по Тульской области зарегистрировать её по месту жительства по адресу: г.Тула, ул...., в отсутствие согласия собственника С. умершей дата.
Истец Тарасова Т.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным основаниям, с учетом уточнения от 19.12.2014 года, просила их удовлетворить.
Ответчик Тарасов Д.В. в судебном заседании заявленные исковые требования признал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика УФМС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Ответчики: Савкина М.Д., Савкин В.Г., Пахомова З.С., Тарасова Л.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, сведений о причинах суду не сообщили.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения истца и ответчика Тарасова Д.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.
Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.
Из статьи 71 пункт "в" Конституции РФ следует, что регулирование конституционного права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства находится в ведении Российской Федерации. Регистрация граждан Российской Федерации, введенная Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в ее конституционно - правовом смысле является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. (Конституционный суд Российской Федерации, определение от 9 апреля 2002 г. № 123-О)
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года ( с последующими изменениями) №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на наследство на завещанию от дата, выданного нотариусом Зюзиной И.В., временно исполняющей обязанности нотариуса г.Тулы Зюзиной Л.Ю., реестровый номер *, Тарасов Д.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 96,9 кв.м., состоящего из лит.А, А1, А2, а1, а4, расположенного по адресу: Тульская область, г.Тула, Привокзальный район, ул.....
Право собственности Тарасова Д.В. зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем представлено свидетельство серии *
Согласно техническому паспорту, выданному городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на дата, правообладателем 1\2 доли жилого дома №* по улице ... Привокзального района города Тулы значится С.
С. умерла дата. Наследниками первой очереди к имуществу С. по заявлению истца, являются: сын – С. дочери – Пахомова З.С., Тарасова Л.С.
С. умер дата. Наследниками первой очереди к имуществу С. по заявлению истца, являются: супруга - Савкина М.Д., сын – Савкин В.Г. Данных о принятии вышеуказанными наследниками наследства в виде 1\2 доли в праве на спорный жилой дом не имеется.
Как пояснили в судебном заседании истец и ответчик Тарасов Д.В., спорный жилой дом фактически разделен на две изолированных части, на каждую из которых ведется отдельная домовая книга.
Данное обстоятельство подтверждается исследованной судом домовой книгой, представленной истицей, согласно которой в жилой доме №* по улице ... Привокзального района города Тулы на регистрационном учёте состоят: Тарасов Д.В., Т. дата года рождения.
Истица Тарасова Т.В. приходится супругой собственнику 1\2 доли в доме Тарасову Д.В. (свидетельство о регистрации брака серии *).
В ответ на обращение Тарасова Д.В. в УФМС России по Тульской области о регистрации Тарасовой Т.В. по её фактическому месту жительства – в доме №* по улице ... Привокзального района города Тулы, им получен отказ со ссылкой на ст.246-247 ГК РФ, согласно которым владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, установленном судом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истицей получено согласие на её регистрацию по месту жительства от наследников С. а именно: от Пахомовой З.С., Тарасовой Л.С., Савкиной М.Д., Савкина В.Г. Получить же согласие от самого собственника С. не представляется возможным в связи со смертью.
Кроме того, согласно данным технического паспорта на жилой дом №* по улице ... Привокзального района города Тулы, он фактически разделен на две изолированные частим, имеет два отдельных входа, что свидетельствует о том, что между сособственниками спорного жилого дома фактически достигнуто соглашение о порядке пользования ими данным жилым домом.
По приведенным данным суд находит возможным удовлетворить заявленные истцом требования о регистрации по месту ее жительства при отсутствии согласия умершего участника общей долевой собственности на жилой дом №* по улице ... Привокзального района города Тулы – С.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ... ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.12.2014 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.