О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 августа 2017 года г. Пошехонье Ярославской области
Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Рогова Б.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Смирновой Юлии Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ, о совершении ею правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и приобщенные к нему материалы,
У с т а н о в и л а :
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, от 24 августа 2017 года и материалы к нему в отношении Смирновой Ю.Ю. поступили в районный суд из ОП «Пошехонский» Рыбинского МУ МВД России 25 августа 2017 года, однако, лицо, в отношении которого ведется административное производство – Смирнова Ю.Ю. – в суд не доставлено.
Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста является содержащееся в абзаце 2 части 3 статьи 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, либо обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
При этом, как установлено частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
Учитывая, что санкция части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в качестве наказания предусматривает административный арест, а Смирнова Юлия Юрьевна для рассмотрения административного дела не доставлена, что создает препятствия в рассмотрении административного дела, протокол и приобщенные к нему материалы подлежат возврату для устранения препятствий к его рассмотрению, а именно, отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Руководствуясь ст. п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
О п р е д е л и л а :
Возвратить в ОП «Пошехонский» Рыбинского МУ МВД России протокол об административном правонарушении от 24 августа 2017 года в отношении Смирновой Юлии Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ, и приобщенные к нему материалы, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья ______________________________