Решение по делу № 12-504/2019 от 30.10.2019

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2019 года                                 г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

с участием защитника Степанова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-504/2019 по жалобе Чернякова Е.Н. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное заместителем командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением Черняков Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000,00 рублей.

Не согласившись с постановлением, Черняков Е.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить.

В судебное заседание Черняков Е.Н., извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Защитник доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проанализировав доводы жалобы, проверив с учетом требований части третьей статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.

В соответствии с п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом Административного органа, основанием для привлечения Черняков Е.Н. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут по адресу: <данные изъяты>, являясь владельцем транспортного средства <данные изъяты>, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ передал управление транспортным средством <данные изъяты> лишенной права управления транспортным средством.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Чернякова Е.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако, с состоявшимися по делу постановлением должностного лица Административного органа согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Приведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует передача управления транспортным средством лицу заведомо не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.

Факт непосредственной передачи управления транспортным средством водителем иному лицу в каждом конкретном случае доказывается совокупностью представленных в материалы дела сведений о произошедшем событии.

На всех стадиях производства по делу Черняков Е.Н. оспаривал виновность в совершении вмененного административного правонарушения и опровергал факт передачи <данные изъяты>. управления транспортным средством.

При этом доводы Чернякова Е.Н. в указанной части не были проверены и опровергнуты должностным лицом Административного органа.

Проверив в ходе рассмотрения настоящей жалобы доводы Чернякова Е.Н., судья приходит к выводу, что факт передачи управления транспортным средством лицу, лишенному права управления транспортным средством, ничем не подтвержден.

Так, из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Чернякова Е.Н. к административной ответственности, имели место ДД.ММ.ГГГГ в 11.55 часов.

Вместе с тем, как следует из справки, выданной судьей Иркутского областного суда, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 10.30 до 17.00 часов (с перерывом на обед) Черняков Е.Н. находился в судебном заседании, осуществляя защиту подсудимых в рамках рассмотрения уголовного дела.

При таких обстоятельствах дела отсутствуют достаточные доказательства, которые позволяли бы сделать вывод о том, что Черняков Е.Н. является субъектом данного административного правонарушения. Сам по себе факт управления автомобилем, принадлежащим Чернякову Е.Н., не свидетельствует о том, что он такой автомобиль передал лицу, не имеющему права управления.

Объективных доказательств, подтверждающих факт передачи Черняковым Е.Н. управления транспортным средством <данные изъяты> в день, указанный в постановлении по делу, не имеется.

Согласно статьям 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом Административного органа не в полной мере были исследованы вопросы, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного дела.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку доказательств, бесспорно свидетельствующих о наличии в действиях Чернякова Е.Н. состава административного правонарушения, материалы дела не содержат, постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Чернякова Е.Н. удовлетворить, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» <данные изъяты>. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чернякова Е.Н. прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:                                    С.В. Почепова