Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-350/2015 ~ М-234/2015 от 24.02.2015

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2015 года Дело № 2-350/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2015 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

при секретаре Яковлевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толкачевой Т.Н. к Комитету имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморска о признании права на приватизацию жилого помещения,

Установил:

Толкачева Т.Н. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) о признании права на приватизацию жилого помещения.

В обоснование заявленных требований, а также в судебном заседании указала, что с *** зарегистрирована в жилом помещении, расположенным по адресу: ***, предоставленным ей на основании ордера № *** от ***. С ней заключен договор социального найма жилого помещения.

При обращении *** в КИО администрации ЗАТО г. Североморск с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения, ей было отказано со ссылкой на то, что в представленном пакете документов отсутствует справка о регистрации по месту жительства в период с *** по ***.

Пояснила, что в спорный период времени проживала по тому же адресу: *** без регистрации, проходила службу в войсковой части ***, участия в приватизации не принимала.

Полагая отказ в заключении договора на бесплатную передачу квартиры в собственность незаконным, уточнив исковые требования, просила суд, на основании положений Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» признать за ней право на приватизацию жилого помещения, квартиры № ***, расположенной в доме № *** по ул. *** в ***,

При этом в ходе судебного заседания от требований в части возложения на ответчика обязанности заключить с ней договор на бесплатную передачу в собственность вышеуказанного жилого помещения отказалась, в связи с чем определением суда дело в данной части прекращено.

Представитель ответчика - КИО администрации ЗАТО г. Североморск ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения уточненных требований не возражал, учитывая установленные по делу обстоятельства.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Мурманской области, Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Мурманской области, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, представителей в судебное заседание не направили, мнение не представили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом на основании ордера *** от *** Толкачевой Т.Н. предоставлена двухкомнатная квартира № ***, площадью *** кв.м, в доме № *** по у л. ***, с ней заключен договор социального найма жилого помещения № *** от ***.

Таким образом, из документов, представленных в материалы дела усматривается, что спорное жилое помещение находится в жилищном фонде Муниципального образования ЗАТО г. Североморск, является муниципальным, а, следовательно, может быть бесплатно передано в собственность граждан в результате приватизации, в порядке, установленном действующим законодательством.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации закреплены Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 названного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Истица, используя свое право, предоставленное ей вышеуказанными нормами закона, обратилась к ответчику с заявлением о передаче квартиры № ***, расположенной по адресу: ***, ул. ***, д. ***, в ее собственность, на которое получила отказ со ссылкой на отсутствие в предоставленных документах сведений, подтверждающих, что право на приватизацию не было использовано ею в период времени с *** по ***, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд.

Находя исковые требования Толкачевой Т.Н. подлежащими удовлетворению, суд исходит из следующего.

Постановлением администрации ЗАТО г. Североморска от 27.05.2014 № 505 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «осуществление от имени муниципального образования бесплатной передачи в собственность граждан муниципальных жилых помещений» определен порядок предоставления в собственность граждан жилых помещений, а также перечень документов, необходимый для предоставления вышеуказанной услуги.

В частности п. 2.6.1 п.п. «д» данного регламента установлено, что для приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда, среди предоставления прочих документов, в том числе необходим документ (сведения) о регистрации Заявителей по месту жительства в период с 11.07.1991 до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении – в случае перемены места жительства после указанной даты (только в отношении граждан, в чью собственность передается приватизируемое жилое помещение).

В силу ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В период с *** истица зарегистрирована по месту жительства в жилищном фонде муниципального образования *** *** по адресу: ***. Сведения о регистрации на территории *** в период времени с *** по *** отсутствуют.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

По смыслу указанных правовых актов, регистрация гражданина по месту жительства (или по месту пребывания) является лишь одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может влиять на возникновение или прекращение гражданских прав, в том числе права на приватизацию. Отсутствие регистрации не исключает возможность устанавливать место жительства гражданина на основе других данных, помимо исходящих от органов регистрационного учета.

Следовательно, отсутствие документального подтверждения регистрации истца по месту жительства на территории Мурманской области за указанный в оспариваемом им отказе период времени, само по себе не может служить основанием ограничения его прав на приватизацию занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения.

Вместе с тем, как следует из объяснений истицы, в вышеуказанный период она проживала в *** без регистрации по адресу: ***, проходила военную службу в войсковой части *** в период с *** по ***, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой от ***, копией военного билета, представленными в материалы дела.

Указанные обстоятельства подтверждены также показаниями свидетеля ***, допрошенного в судебном заседании, который подтвердил, что истица в период времени с *** по *** действительно проживала в *** по адресу: ул. ***, ***.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, его показания последовательны, согласуются с пояснениями истца.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд полагает установленным, что истец в период с *** по *** проживала в ***.

Доказательств того, что Толкачева Т.Н. в указанный период участвовала в приватизации какого-либо жилого помещения в г. *** либо за его пределами, ответчик не привел и материалами дела не подтверждается.

Следовательно, истица, зарегистрированная в спорном жилом помещении, вправе приобрести его в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования Толкачевой Т.Н.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Толкачевой Т.Н. к Комитету имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморска о признании права на приватизацию жилого помещения, - удовлетворить.

Признать за Толкачевой Т.Н. право на приватизацию жилого помещения, квартиры № ***, расположенной в доме № *** по ул. *** в ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.А. Ревенко