Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2877/2021 ~ М-2849/2021 от 03.12.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2021 года город Тула

Советский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Даниловой Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2021-004934-63 (№ 2-2877/2021) по иску Рогачевой С.Е., Рогачева А.А. к администрации г. Тулы, Обществу с ограниченной ответственностью УК «Эталон», территориальному управлению администрации г. Тулы Советскому району о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

истцы Рогачевы С.Е., А.В. обратились в суд с иском к администрации г. Тулы, Обществу с ограниченной ответственностью УК «Эталон», территориальному управлению администрации г. Тулы Советскому району о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обосновании иска указав, что им на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира № в доме № по <адрес> с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от 29 октября 2009 года 1/2 часть квартиры Рогачевой С.Е. и 1/2 часть квартиры Рогачеву А.А.

В процессе эксплуатации в квартире была осуществлена перепланировка без соответствующего разрешения, а именно произведено: демонтаж дверного блока с последующим заложением дверного проема в помещении кухни 2, ведущей в помещение коридора 1, монтаж дверного проема в ненесущей перегородки между помещением жилой комнаты 3 и помещением жилой комнаты 4, демонтаж дверного блока с последующим заложение дверного проема в помещении жилой комнаты, ведущей в помещение коридора 1, монтаж ненесущей перегородки с дверным проемом, ведущим в помещение ванной 5 из помещений коридора 1, переустройство квартиры заключается в следующем: демонтаж ванны в помещении ванной 5, демонтаж раковины в помещении ванной 5, устройство угловой ванны в помещении ванной 5, устройство раковины в помещении ванной 5. В ходе данных работ увеличилась площадь помещения ванной 5, за счет уменьшения площади помещения коридора1, перепланировка и переустройство, согласно техническому заключению № 0824-ТЗ ООО «Альянс-проект», носит внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты, при проведении перепланировки и переустройства несущие конструкции здания нарушены не были, сантехническое оборудование в квартире подключено к имеющимся стоякам системы водоснабжения и водоотведения, электрическое оборудование подключено существующей системе электроснабжения, вентиляция комнаты имеет естественное побуждение, приток воздуха осуществляется через окна, перенос и замена существующего отопительного оборудования не осуществлялось, расположение водопроводного и канализационного стояков осталось неизменным.

Квартира соответствует требованиям СП.54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года.

Просит суд сохранить квартиру 239 в доме 6 по ул. Фрунзе, в г. Туле в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежаще, в заявлении просят суд рассмотреть дело в их отсутствии, на удовлетворении требований настаивают.

Представитель ответчика по доверенности Бантыш И.Ю. в судебное заседание не явилась, в возражениях предоставленных в суд, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя, вынести законное и обоснованное решение.

Представители ООО УК «Эталон», территориального управления администрации г. Тулы по Советскому району в суд не явились, извещены надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истцам на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира № в доме № по <адрес> с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от 29 октября 2009 года 1/2 часть квартиры Рогачевой С.Е. и 1/2 часть квартиры Рогачеву А.А., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

По данным выписки из технического паспорта на данный объект капитального строительства от 16.08.2021 года по состоянию на 06 августа 2021 года в квартире произведена перепланировка и (или) переустройство, разрешение на которое не представлено.

Согласно техническому заключению № 0824-ТЗ ООО «Альянс-проект» по результатам проведенного обследования установлено, что в процессе эксплуатации в квартире была осуществлена перепланировка без соответствующего разрешения, а именно произведено: демонтаж дверного блока с последующим заложением дверного проема в помещении кухни 2, ведущей в помещение коридора 1, монтаж дверного проема в ненесущей перегородки между помещением жилой комнаты 3 и помещением жилой комнаты 4, демонтаж дверного блока с последующим заложение дверного проема в помещении жилой комнаты, ведущей в помещение коридора 1, монтаж ненесущей перегородки с дверным проемом, ведущим в помещение ванной 5 из помещений коридора 1, переустройство квартиры заключается в следующем: демонтаж ванны в помещении ванной 5, демонтаж раковины в помещении ванной 5, устройство угловой ванны в помещении ванной 5, устройство раковины в помещении ванной 5.

В ходе данных работ увеличилась площадь помещения ванной 5, за счет уменьшения площади помещения коридора 1, перепланировка и переустройство, носит внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты, при проведении перепланировки и переустройства несущие конструкции здания нарушены не были, сантехническое оборудование в квартире подключено к имеющимся стоякам системы водоснабжения и водоотведения, электрическое оборудование подключено существующей системе электроснабжения, вентиляция комнаты имеет естественное побуждение, приток воздуха осуществляется через окна, перенос и замена существующего отопительного оборудования не осуществлялось, расположение водопроводного и канализационного стояков осталось неизменным.

Общая площадь квартиры после перепланировки составляет 74, 5 кв. м.

Данная перепланировка выполняет требования Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 ода № 47, соответствует требованиям СП.54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность, не ведет к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан – не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Возможна безаварийная эксплуатация существующих конструкций на протяжении нормативного срока службы и перепланировка не несет опасности жизнедеятельности человека.

Суд, полагает, что данное техническое заключение является допустимым доказательством, составлено и проведено ООО «Альянс-Проект»», утверждено генеральным директором данного ООО, при этом осуществлялся выход на место, проводился осмотр данной квартиры.

Заключение является мотивированным, составлено и изложено понятным языком, на все вопросы даны ясные и четкие ответы.

Указанные работы, произведенные истцами в спорной квартире суд квалифицирует как самовольные, поскольку перед их выполнением требуется получение согласования органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, суд при вынесении решения руководствуется предоставленным истцами заключением.

Вместе с тем сам по себе факт самовольной перепланировки и переустройства истцами принадлежащей им квартиры - не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных ими требований.

Общее имущество собственников жилых помещений многоквартирного дома № по <адрес> в результате перепланировки и переустройства квартиры № не уменьшалось и не увеличивалось.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания полагать, что в результате данной перепланировки и переустройства, нарушены нормы п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также права и законные интересы третьих лиц, в том числе граждан, проживающих в соседних квартирах, создана угроза их жизни и здоровью.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Учитывая, что в результате переустройства и перепланировки квартиры истцов не изменился размер внешних стен квартиры; не использована часть общего имущества в многоквартирном доме; не подвергнуты изменению несущие конструкции дома; выполненная перепланировка и переустройство помещений, соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, нормативам и регламентам, а также не угрожает жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Рогачевой С.Е., Рогачева А.А. удовлетворить,

сохранить изолированное жилое помещение с кадастровым номером № – квартиру № в доме № по <адрес>, принадлежащее на праве собственности Рогачевой С.Е. -1/2 доли, Рогачеву А.А. -1/2 доли, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья