Дело № 12-1504/2017
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Якутск 21 сентября 2017 года.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора ОДНиКОД ОГИБДД МУ МВД РФ «Якутское» Борисова Д.А. об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 23 августа 2017 года, вынесенного в отношении директора ООО «СахаСветСтрой» Суздалова С.С. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 23 августа 2017 года, директор ООО «СахаСветСтрой» Суздалов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 23 августа 2017 года, должностное лицо государственный инспектор ОДНиКОД ОГИБДД МУ МВД РФ «Якутское» Борисов Д.А. обратился в суд с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления поскольку мировым судьей не в полной мере учтены все обстоятельства дела.
В судебном заседании должностное лицо государственный инспектор ОДНиКОД ОГИБДД МУ МВД РФ «Якутское» Борисов Д.А. не явился, извещен, ходатайств не заявил.
В судебное заседание директор ООО «СахаСветСтрой» Суздалов С.С. не явился, извещен, ходатайств не заявил.
Изучив материалы административного дела, изучив доводы изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, постановлением мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 23 августа 2017 года, директор ООО «СахаСветСтрой» Суздалов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Из материалов дела следует, что мировой судья при определении меры наказания пришел к выводу что отсутствует имущественный ущерб по делу об административном правонарушении в связи с чем нашел возможным согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основания для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ: а) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательств, б) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.
В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О
безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории
Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к
эксплуатации и обязанностей должностных лиц но обеспечению безопасности
дорожного движения ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за
производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность дорожного
движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные
машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут
быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими
дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время
суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми
сигнальными огнями. Однако должностным лицом ООО «СахаСветСтрой» Суздаловым
Степаном Спиридоновичем ответственным при производстве дорожных работ по
разработке грунта и прокладке электрического кабеля временные дорожные знаки 3.24
«Ограничение максимальной скорости», 1.20.2 (1.20.3) «Сужение дороги». 4.2.1 (4.2.2)
«Объезд препятствия справа, слева». 1.25 «Дорожные работы» в соответствии с ОДМ
218.6.019-2016 выставлены не были, место производства работ не огорожено.
В связи с чем суд находит что выводы мирового судьи об отсутствии имущественного ущерба признаются несостоятельными и необоснованными.
При таких обстоятельствах постановление суда нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение.
При таких обстоятельствах, в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене с возращением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 40 ░.░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 40 ░.░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░., - ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 30.12-30.14 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░