Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4946/2016 ~ М-3682/2016 от 27.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре Безденежной И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № иску Горюшкина А.В. к Мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Горюшкин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к мэрии г.о. Тольятти, из которого следует, что в ДД.ММ.ГГГГ деду истца- ФИО7 был выделен дом по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № договор социального найма вышеуказанного жилого дома был переоформлен на отца истца- ФИО4 в связи со смертью ФИО7

Истец Горюшкин А.В. был вселен отцом в дом по адресу: <адрес> в качестве члена семьи, в данном доме истец проживает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ отец истца- ФИО4 обратился в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о безвозмездной передаче в собственность указанного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и мэрией г.о. Тольятти подписан договор о безвозмездной передаче в собственность жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации перехода права собственности на указанный жилой дом, однако в данной регистрации ему было отказано, в связи с тем, что одновременно им не представлены документы на регистрацию прав на земельный участок, указав, что приватизация здания без одновременной приватизации земли не допускается.

В целях реализации прав владельца дома на земельный участок по его заявлению постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право постоянного бессрочного пользования ОАО «ПЖРТ» на земельный участок по адресу: <адрес>.

Указанный участок с уточненной площадью <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет под №.

Осенью ДД.ММ.ГГГГ истец и его отец совместно обратились в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о предоставлении им земельного участка, расположенного под домом по адресу: <адрес> в собственность бесплатно, предоставив все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в собственность было отказано, поскольку расположенный на участке жилой дом находится в собственности мэрии г.о. Тольятти.

В ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО4 обратился в Центральный районный суд г. Тольятти с иском о признании права собственности на спорный земельный участок и жилой дом.

Определением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было прекращено в связи со смертью ФИО4

После смерти отца истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В выдаче истцу свидетельства о праве на наследство на дом по адресу: <адрес> нотариусом было отказано ввиду отсутствия регистрации права на дом за наследодателем, также не было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на него.

Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № жилой дом по адресу: <адрес> был включен в состав наследства, открывшегося после смерти отца истца- ФИО4 Впоследствии истцу нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого истец в установленном порядке зарегистрировал свое право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в мэрию г.о. Тольятти с повторным заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, однако в предоставлении земельного участка в собственность истцу было отказано с указанием на то, что право собственности на жилой дом, расположенный на данном участке возникло у истца только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты регистрации права.

Истец не согласен с указанным отказом, полагает, что в силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, п. 4, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», и как наследник ФИО4 имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно, т.к. жилой дом по адресу: <адрес> был приобретен истцом в порядке наследования, вместе с домом истец приобрел право пользования земельным участком на тех же условиях, что и прежний владелец.

Кроме того, в соответствии с ч.8 ст. 9 Закона Самарской области «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически используют данный земельный участок.

Жилой дом, находящийся на спорном земельном участке был построен в ДД.ММ.ГГГГ родственниками истца и находился в собственности мэрии г.о. Тольятти лишь формально.

На основании изложенного просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Абрамов Д.Н., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Растегаева Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, поддержав доводы письменного отзыва на иск, приобщенные к материалам дела, из которых следует, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих возникновение у него права собственности на спорный земельный участок. Просит в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО7 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения жилищной комиссии при Горисполкоме от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен на состав семьи из <данные изъяты> (ФИО7, ФИО8- супруга, и их дети: ФИО9, ФИО9, ФИО4, ФИО10) жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 15).

После смерти ФИО7 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> стал ФИО4 на основании постановления мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №/П, что не оспаривалось ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ между мэрией г.о. Тольятти и ФИО4 был заключен договор, согласно которому жилой дом по адресу: <адрес> передан ФИО4 в собственность в порядке приватизации (л.д. 17).

Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации ( в редакции, действовавшей в момент заключения вышеуказанного договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность) установлено, что приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены.

В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон.

Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

В соответствии с п.8 ст. 9 Закона Самарской области от 22.02.2005 года № 94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

В силу вышеприведенных норм права одновременно с передачей в собственность жилого дома ФИО4 должен был быть передан в собственность и земельный участок, предназначенный для его эксплуатации, однако этого сделано не было.

Ввиду отсутствия в договоре указаний на передачу в собственность ФИО4 земельного участка, ему было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из пояснений истца явствует, что впоследствии ФИО4 обращался в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о передаче земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес> в собственность.

Данные пояснения подтверждаются материалами дела: копией ответа на заявление ФИО4 управления земельных ресурсов мэрии г.о. Тольятти (л.д. 46); копией заявления ФИО4 о предоставлении земельного участка в собственность (л.д. 24); копией отказа мэрии г.о. Тольятти о предоставлении земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что основанием к отказу явилось то обстоятельство, что право собственности ФИО4 на дом по адресу: <адрес> не зарегистрировано, собственником дома значится мэрия г.о. Тольятти; копией распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № которым утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> на кадастровом плане территории (л.д. 23);копией постановления мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «ПЖРТ» земельным участком по адресу: <адрес> (л.д. 22); кадастровым паспортом земельного участка, из которого видно, что участок с уточненной площадью <данные изъяты>. был поставлен на кадастровый учет под № (л.д. 12-13), копией определения Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу по иску ФИО4 к мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на земельный участок в связи с его смертью (л.д. 28).

Из изложенного явствует, что ФИО4 при предоставлении ему в собственность жилого дома по адресу: <адрес> имел право на передачу ему в собственность и земельного участка, предназначенного для его использования. Ввиду отсутствия указания в договоре на передачу вместе с домом земельного участка ФИО4 не имел возможности зарегистрировать право на дом, что в свою очередь явилось формальным основанием для отказа в передаче ему в собственность спорного земельного участка. ФИО4 принял все необходимые меры для приобретения данного земельного участка в собственность, однако не смог оформить прав на него по независящим от него обстоятельствам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследую в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

Пунктом 1 ст. 1142 ГК РФ определено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти № (л.д. 30).

Также судом установлено, что решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования Горюшкина А.В. к мэрии г.о. Тольятти о включении в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4 одноэтажного жилого дома, общей площадью, <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 33-34).

Из указанного решения суда явствует, что Горюшкин А.В. является единственным наследником ФИО4, принявшим наследство. Данное обстоятельство не подлежит доказыванию вновь в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ.

Судом установлено, что Горюшкину А.В. нотариусом г. Тольятти Прокодановой С.М. выдано свидетельство о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Право собственности истца на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 35).

Суд полагает, что при указанных обстоятельствах, истец имеет право на признание за ним права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования после смерти своего отца ФИО4, поскольку последний имел право на приобретение данного земельного участка в собственность, принял все необходимые меры к регистрации своего права, однако не смог этого сделать по независящим от него причинам, что само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении прав наследника.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 192-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Горюшкиным А.В. право собственности на земельный участок с кадастровым № с разрешенным использованием: индивидуальные жилые дома, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: