Мотивированное решение от 11.05.2018 по делу № 02-1362/2018 от 15.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Солёной,

при секретаре В.Э. Беке,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1362/2018 по иску фио к фио, фио в интересах фио максимовича , Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчикам фио, фио в интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, о признании несовершеннолетнего фио, паспортные данные утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, мотивируя тем, что истец является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения. Несовершеннолетний фио, паспортные данные является сыном фио и фио, брак которых прекращен дата. Несовершеннолетний фио, паспортные данные не проживает в спорном жилом помещении, фактически проживает в квартире по месту жительства матери – по адресу: адрес. фио, фио, несовершеннолетний фио, паспортные данные в квартире не проживают, не несут расходов по содержанию жилого помещения. Истец, в соответствии со ст. 83 ЖК РФ, просит признать несовершеннолетнего фио, паспортные данные утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снять с регистрационного учета по указанному адресу .

Истец фио, представитель истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Ответчик фио в судебное заседание явился, иск признал, не возражал против удовлетворения иска. Также в судебном заседании пояснил, что имеет на праве собственности жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, где имеет регистрацию по месту жительства, и готов произвести регистрацию несовершеннолетнего сына – фио, паспортные данные по месту своего жительства, однако, мать несовершеннолетнего сына – фио, брак с которым прекращен, не дает своего согласия на указанные действия.

Ответчик фио в интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражениях. Также в судебном заседании пояснила, что между родителями несовершеннолетнего фио, паспортные данные имелось соглашение о том, что место жительства несовершеннолетнего сына является место жительства отца. Действия отца несовершеннолетнего фио – фио по снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и регистрации по месту жительства по адресу: адрес является злоупотреблением правами со стороны отца в отношении несовершеннолетнего сына.

Определением Зюзинского районного суда адрес от дата в соответствии со ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес.

Представитель ответчика Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – РУСЗН адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора –отдела управления миграции ГУ МВД России по адрес по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя истца, представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, представителей третьих лиц – РУСЗН адрес, отдела Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес по адрес, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истца, представителя истца, ответчика фио, представителя ответчика фио в интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку представленным доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений истца, представителя истца, ответчика фио, представителя ответчика фио в интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 76,7 кв.м., жилой площадью 45,4 кв.м., расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес .

дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио заключен договор социального найма жилого помещения № 511002640 в отношении спорного жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы фио, фио, паспортные данные, фио, фио

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

Статья 2 Закона РФ от дата N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет понятие места жительства, в соответствии с которым, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.

Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от дата N 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из представленных письменных доказательств, а также из паспорта гражданина РФ на имя фио, следует, что фио с дата снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

фио является правообладателем права собственности на жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Брак между фио и фио прекращен дата.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений истца, представителя истца, ответчика фио, представителя ответчика фио в интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные следует, что несовершеннолетний фио, паспортные данные не проживает в спорном жилом помещении по адресу: адрес, а проживает по месту жительства своей матери – фио по адресу: адрес.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что отец и мать несовершеннолетнего фио, паспортные данные не имеют регистрации по месту жительства по указанному адресу, суд приходит к выводу, что несовершеннолетний фио, паспортные данные утратил право пользования жилым помещением, поскольку постоянно пользуется другим жилым помещением по месту жительства своей матери фио, что соответствуют положениям статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, место жительства при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей (ч. 2 ст. 20 ГК РФ, ч. 3 ст. 65 СК РФ).

В судебном заседании из объяснений ответчика фио и представителя ответчика фио в интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные следует, что между родителями несовершеннолетнего фио, паспортные данные было достигнуто соглашение о месте жительства несовершеннолетнего сына по месту жительства отца – фио

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от дата N 9-П и от дата N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что между родителями несовершеннолетнего фио, паспортные данные было достигнуто соглашение о месте жительства несовершеннолетнего сына по месту жительства отца – фио, место жительства фио является жилое помещение по адресу: адрес, также принимая во внимание, что ни отец несовершеннолетнего – фио, ни мать несовершеннолетнего – фио не имеют регистрации по месту жительства по адресу спорного жилого помещения – адрес, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания несовершеннолетнего фио, паспортные данные утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 713, регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановления Правительства РФ от дата N 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется совместно с проживающим родителем (усыновителем, опекуном) на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей) или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что у несовершеннолетнего фио, паспортные данные отсутствуют основания для пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поскольку суд пришел к выводу, что несовершеннолетний фио, паспортные данные утратил право пользования жилым помещением по указанному адресу, поэтому, у несовершеннолетнего фио, паспортные данные отсутствуют основания для регистрации по месту жительства по адресу: адрес и считает, что решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятии несовершеннолетнего фио, паспортные данные с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

Доводы представителя ответчика фио в интересах фио, паспортные данные о том, что ответчик фио, снявшись с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения и зарегистрировавшись по месту жительства по адресу: адрес намеренно изменил место жительства, что является действиями, совершенными в противоречии с интересами детей, суд находит несостоятельными, и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства право пользование жилым помещением несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, производно от оправа пользования жилым помещением их родителями. В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение по адресу: адрес в настоящее время не является местом жительства отца несовершеннолетнего – фио Действия фио по снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения нельзя признать действиями, осуществляемыми в противоречии интересам несовершеннолетнего сына, так как фио имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, чем фио и воспользовался, произведя регистрацию по месту жительства по адресу недвижимого имущества, находящегося в собственности фио

При этом, для рассмотрения дела по существу не имеет существенного значения наличие у фио обязательств по возврату кредитных денежных средств, поскольку жилое помещение по адресу: адрес находится в собственности фио, и он вправе пользоваться, владеть и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, в том числе и производить регистрацию по месту жительства, а доказательств неисполнения фио кредитных обязательств суду не представлено, как и не представлено доказательств отказа фио от исполнения указанных обязательств.

Доводы представителя ответчика фио в интересах фио, паспортные данные о том, что в спорном жилом помещении в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 76,7 кв.м. на несовершеннолетнего фио, паспортные данные приходится 18 кв.м., и, указанное жилое помещение является муниципальным жилым помещением, а жилое помещение, принадлежащее на праве собственности отцу несовершеннолетнего является двухкомнатной квартирой общей площадью. 57,9 кв.м., чем ущемляются права несовершеннолетнего фио, паспортные данные, в том числе и на право бесплатной приватизации, суд находит несостоятельными, поскольку спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес не предоставлялось в установленном законом порядке с учетом несовершеннолетнего фио, паспортные данные, право пользование несовершеннолетнего возникло от права его отца на указанное жилое помещение, и, в связи с отсутствием в настоящее время у отца несовершеннолетнего фио, паспортные данные – фио права пользования спорным жилым помещением, при отсутствии права пользования жилым помещение по данному адресу матери несовершеннолетнего – фио, у несовершеннолетнего фио, паспортные данные также отсутствуют основания для пользования указанным жилым помещением. Наличие либо отсутствие права несовершеннолетнего фио, паспортные данные на приватизацию жилого помещения не может являться препятствием, при установлении обстоятельств, предусмотренных нормами ст. 83 ЖК РФ, для принятии решения о признании утратившим права пользования жилым помещением по месту регистрации. В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний фио, паспортные данные не проживает в квартире по адресу: адрес, ни отец, ни мать несовершеннолетнего в настоящее время не имеют регистрации по месту жительства по адресу спорного жилого помещения, соответственно, установлены обстоятельства, которые позволяют прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать несовершеннолетнего фио, паспортные данные утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия несовершеннолетнего фио, паспортные данные с регистрационного ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░