Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-180/2023 ~ М-24/2023 от 11.01.2023

                                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года                                п.г.т. Безенчук

                                                                                                 Самарской области

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи- Перцевой Ю.В.,

при секретаре – Шешуновой О.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-180/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области (далее-МИФНС№16) к Мусаевой Зарнишан Асад кызы (далее- Ответчик) о взыскании обязательных платежей,

    УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мусаевой З.А.К., требуя взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог за 2017г. в размере 4 420,79 руб., налог за 2018г. в размере 5840,00 руб., пени в размере за 2017-2018г. в размере 403,67 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г.): налог за 2017г. в размере 12 960,00 руб., налог за 2018г. в размере 26545,00 руб., пени за 2017-2018г. в размере 2057,86 руб., а всего 52227,32 руб.

В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, однако обязанность по их уплате должником не исполнена.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ).

С января 2017 года за ФИС России закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и производящие выплаты, и иные вознаграждения физическим лицам, в т.ч. индивидуальные предприниматели и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Размеры соответствующих страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование определены п.1,2 ст.430 НК РФ за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст.425 НК РФ.

Статьей 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

             В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.

Поскольку на момент подачи административного иска сумма задолженности в полной мере не оплачена, просили суд взыскать с Мусаевой З.А.К. обязательные платежи в размере 52227,32 руб., в том числе:

- недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог за 2017г. в размере 4 420,79 руб., налог за 2018г. в размере 5840,00 руб., пени в размере за 2017-2018г. в размере 403,67 руб.;

- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г.): налог за 2017г. в размере 12 960,00 руб., налог за 2018г. в размере 26545,00 руб., пени за 2017-2018г. в размере 2057,86 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Мусаева З.А.К. надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте судебного заседания в суд не явилась, ходатайство об отложении дела либо о рассмотрении дела без своего участия не направила, причины уважительности не явки суду не сообщала.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года N 250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

Статьей 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что Мусаева З.А.К. является плательщиком, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды.

В адрес налогоплательщика направлялось требование № от 15.02.2018г. срок уплаты 12.03.2018г. и № от 21.01.2019г. срок уплаты 08.02.2019г. об уплате страховых взносов на пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (л.д.49-50, 51-52).

В установленный срок Ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

15.12.2020г. Мусаева З.А.К. была снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями, представленными налоговым органом.

В установленный шестимесячный срок налоговый орган должен обратиться в суд в порядке ст.48 НК РФ.

Налоговый орган обратился 06.05.2021г. в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № 125 Безенчукского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика.

Мировым судьей 12.05.2021 в отношении Мусаева Зарнишан Асад кызы вынесен судебный приказ № 2а-1472/2021, который был отменен определением от 21.11.2022, в связи с возражениями должника (л.д.27-28).

На настоящий момент задолженность Ответчика по обязательным платежам не погашена, составляет 52227.32 руб.

Согласно п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у -тих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании ;рок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В срок, предусмотренный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, МИФНС России № 16 по Самарской области обратилась в суд с настоящим иском для взыскания недоимки и пени.

Расчет задолженности по налогу судом проверен и является правильным.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог за 2017г. в размере 4 420,79 руб., налог за 2018г. в размере 5840,00 руб., пени в размере за 2017-2018г. в размере 403,67 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г.): налог за 2017г. в размере 12 960,00 руб., налог за 2018г. в размере 26545,00 руб., пени за 2017-2018г. в размере 2057,86 руб.

Пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5 названного Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Федеральным законом от 30.12.2020 N 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» из перечня страхователей по обязательному пенсионному страхованию исключены адвокаты, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1. Данное изменение влечет за собой освобождение указанных лиц от уплаты страховых взносов. Названный закон вступил в силу 10 января 2021г. и законом не предусмотрено, что его положения имеют обратную силу.

          Сохранение за отдельной категорией граждан, являющихся получателями пенсии по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, права на бесплатную медицинскую помощь является дополнительной социальной гарантией, предусмотренной для ограниченного круга лиц с учетом особых оснований увольнения со службы, и не может рассматриваться как исключающее указанных лиц в случае осуществления ими иной деятельности, в частности адвокатской, из системы обязательного медицинского страхования, распространяющейся на все работающее население.

Принимая во внимание, что до настоящего времени Мусаевой З.А.К. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог за 2017г. в размере 4 420,79 руб., налог за 2018г. в размере 5840,00 руб., пени в размере за 2017-2018г. в размере 403,67 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г.): налог за 2017г. в размере 12 960,00 руб., налог за 2018г. в размере 26545,00 руб., пени за 2017-2018г. в размере 2057,86 руб., не погашена, суд, нашел расчет предъявленный ко взысканию задолженности правильным, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат полному удовлетворению.

Кроме того, с административного ответчика Мусаевой З.А.К. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1766,82 руб., от уплаты которой административный истец в силу положений п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ был освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

         Административные исковые требования МИ ФНС России по №23 по Самарской области к Мусаевой Зарнишан Асад кызы о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с Мусаевой Зарнишан Асад кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № уроженки <адрес> ССР, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу межрайонной инспекции ФНС России № по Самарской области задолженность размере 52227,32 руб., в том числе:

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог за 2017г. в размере 4420,79 руб., налог за 2018г. в размере 5840,00 руб., пени за 2017-2018г. в размере 403,67 руб.

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г.): налог за 2017г. в размере 12960,00 руб., налог за 2018г. в размере 26545,00 руб., пени за 2017-2018г. в размере 2057,86 руб.

Взыскать с Мусаевой Зарнишан Асад кызы государственную пошлину в доход Бюджета муниципального района Безенчукский Самарской области в размере 1766,82 руб.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2023г.

    Судья Безенчукского районного суда

<адрес>                                                             Ю.В. Перцева