Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-322/2015 ~ М-279/2015 от 09.06.2015

Дело № 2-323/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2015 г.                                    г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием заявительницы Кабановой С.В., представителя заявительницы Керимова А.С., представителя АМО «БМР» Куценко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кабановой С.В. к АМО «Беломорский муниципальный район» (далее – АМО «БМР») от отмене решения и возложении обязанности согласовать демонтаж радиаторов отопления в квартире,

у с т а н о в и л:

Кабанова С.В. обратилась в суд с указанным выше заявлением по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в АМО «БМР» для согласования демонтажа внутриквартирных радиаторов отопления в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе со своим заявлением она представила документы, указанные в п.2 ст.26 ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ в согласовании переустройства жилого помещения. При этом ей указали, что внутриквартирные радиаторы отопления являются общим имуществом многоквартирного дома, а также сослались на нормативный документ, который не действует на территории РФ. Она считает такой отказ в согласовании демонтажа радиаторов отопления незаконным, так как радиаторы не является общим имуществом многоквартирного дома, а их демонтаж в квартире не влечет за собой последствий для системы отопления дома. Заявительница просила суд отменить оспариваемое решение и обязать АМО «БМР» согласовать демонтаж радиаторов отопления в ее квартире.

В судебном заседании заявительница Кабанова С.В. и ее представитель Керимов А.С. заявленные требования поддержали и пояснили, что радиаторы отопления уже были демонтированы в квартире на момент ее приобретения в ДД.ММ.ГГГГ Отопление квартиры осуществляется за счет электрических конвекторов. Поскольку до настоящего времени каких-либо проблем с работой системы отопления в квартире не было, они полагают, что внутридомовые электрические сети нормально справляются с дополнительной нагрузкой.

В судебном заседании представитель АМО «БМР» Куценко М.В. возражала против заявленных требований, пояснив, что не имеется правовых оснований для согласования переустройства. Она также пояснила, что на территории Беломорского района РК еще не утвержден Порядок согласования проведения ремонтно-строительных работ по переустройству или перепланировке жилых помещений.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы далее, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения представляет: заявление о переустройстве по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого жилого помещения

Согласно п.3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства.

Заявительница Кабанова (Б.) С.В. является собственником квартиры №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенной на <данные изъяты> этаже многоквартирного жилого дома <адрес>, которую она приобрела ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи. В указанной квартире заявительница проживает с супругом и <данные изъяты> детьми. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире отсутствуют радиаторы системы централизованного отопления и отопление помещений осуществляется за счет электрических конвекторов. При этом ранее, разрешение на переустройство системы отопления в квартире в установленном порядке не выдавалось.

ДД.ММ.ГГГГ Кабанова С.В. обратилась с заявлением в АМО «БМР» о согласовании демонтажа внутриквартирных радиаторов отопления своей квартире. К своему заявлению она приложила проектную документацию о переводе системы отопления квартиры на электроотопление, подготовленную ООО. В соответствии с указанным проектом переустройства квартиры заявителя, при переходе на индивидуальное отопление предусматривается демонтаж радиаторов центрального водяного отопления с оборудованием электроотопления квартиры заявителя.

Письмом главы АМО «БМР» от ДД.ММ.ГГГГ № Кабановой С.В. было сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии было решено об отказе в выдаче разрешения на демонтаж радиаторов системы отопления в квартире по адресу: <адрес>, поскольку они являются общим имуществом многоквартирного дома и не могут отключаться в индивидуальном порядке. При этом письмо содержало ссылку на Порядок отключения, утвержденный приказом Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Украины № от ДД.ММ.ГГГГ

Суд отмечает, что решение АМО «БМР» об отказе в переустройстве жилого помещения не содержит оснований отказа, предусмотренных ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, а также содержит ссылку на нормативный акт, который не подлежал применению. Однако, суд полагает, что при разрешении вопроса о переустройстве жилого помещения необходимо руководствоваться следующим.

Пункт 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, устанавливает, что переоборудование квартир, ведущее к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования, не допускается.

Согласно п. 1.7.1 указанных выше Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно пункту 35 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах…» потребителю запрещается самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Пунктом 2.1 Приложения к СНиП 2.04.05-91 предусмотрено, что отопление каждого жилого помещения проектируется в условиях обеспечения во всем жилом доме метеорологических условий в пределах допустимых норм.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах (пункт 1.3.1). До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора (пункт 1.3.2).

С учетом изложенных выше норм, проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей и энергоснабжающей организациями и органом государственного энергетического надзора, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления и общедомовые электрические сети. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме не вправе самостоятельно осуществлять отключение квартиры от инженерных систем, обслуживающих жилой дом, и подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям без разрешительных документов, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные сети.

В судебном заседании установлено, что заявительница Кабанова С.В. обращалась в управляющую организацию ООО2 и энергосбытовую компанию ОАО для получения технических условий на проведение работ по техническому присоединению энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии. Такое разрешение Кабановой С.В. выдано не было. В судебном заседании заявительница пояснила, что согласование на предмет возможности осуществления отключения от центральной системы отопления и технологического присоединения к электрической сети с целью отопления квартиры в теплоснабжающей и в энергоснабжающей организации она не получала. Представленный Кабановой С.В. проект переустройства также не содержит вышеназванных согласований. В связи с этим, не представляется возможным сделать вывод о том, что предлагаемое заявительницей переоборудование системы отопления не нарушает прав иных собственников жилых помещений и не оказывает негативное влияние на внутридомовую систему отопления, на потребление теплового ресурса в смежных помещениях, а также на безопасность общедомовых электрических сетей. Кроме того, еще до получения соответствующего разрешения заявительница произвела демонтаж системы отопления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято в пределах компетенции АМО «БМР» и не нарушает прав Кабановой С.В., поскольку заявительница не представила подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения. С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст.ст.197-199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Кабановой С.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                        А.А.Сидоров

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2015 г.