Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-612/2021 ~ М-494/2021 от 07.12.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2021 года                                                                                                   г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи А.Е.Барановой,

При секретаре                     М.В.Филипповой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, мотивировав свои требования тем, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам из состава земель, предоставленных ранее СПК (колхозу) им.Димитрова. На протяжении семнадцати лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Администрация Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который ДД.ММ.ГГГГ опубликовала в газете «Рабочий путь» № № разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также на информационных щитах на территории Кругловского сельского поселения. Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ , не состоялось ввиду отсутствия кворума. Постановлением Администрации Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №-в от ДД.ММ.ГГГГ был самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Истцом также установлено, что из <данные изъяты> участников долевой собственности <данные изъяты> дольщиков не распорядились своими долями, в том числе Б размер доли которой в общей долевой собственности выделенного земельного участка с кадастровым номером № составил <данные изъяты> кв.м. Указанное лицо с момента приобретения прав на земельную долю в течение трех и более лет не распорядилось своей долей, в связи с чем в соответствии со ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ земельная доля является невостребованной. По имеющимся сведениям Б умерла.

Просит суд признать право собственности муниципального образования Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области на земельную долю площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащую на праве собственности Б, в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории муниципального в связи с ее невостребованностью собственником.

    Представитель истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Ответчик Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    В соответствии с ч.4,5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В силу ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании принимают решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Б является собственником земельной доли в земельном массиве из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах . Размер доли – <данные изъяты> кв.м, что подтверждается следующими доказательствами.

Постановлением Главы Администрации Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации колхоза им.Димитрова» утверждена избранная собранием трудового коллектива колхоза (совхоза) коллективно-долевая форма собственности на землю. СПК им.Димитрова предоставлено в собственность 3617 га земель, в том числе в собственность 2277 га сельхозугодий, из них пашни 1419 га в соответствии со средне хозяйственной нормой сельхозугодий 5,8 га, из них пашни 3,7 га и списочным составом лиц, включенных в земельную долю.

Постановлением Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ . № «О внесении изменений в постановление Главы администрации Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ . «№ «О реорганизации колхоза им.Димитрова» пункт 2 дополнен словами : «из категории земель сельскохозяйственного назначения».

В перечень лиц для наделения земельным паем включена Б

Названному лицу ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о праве собственности на землю, площадью <данные изъяты> га, предназначенную для сельскохозяйственного использования.

Из выписки из ЕГРН усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, расположен по адресу:

В газете «Рабочий путь» от ДД.ММ.ГГГГ № №) были опубликованы списки невостребованных земельных долей с указанием их собственников, получивших земельные паи в СПК им.Димитрова. Лицам в указанном списке было предложено представить свои письменные возражения. Данный список также был размещен и на официальном сайте Администрации Кругловского сельского поселения в сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Рабочий путь» № № Администрацией Кругловского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании Администрации общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Одновременно, разъяснено право, заявить свои возражения об этом на общем собрании участников долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах СПК им.Димитрова Руднянского района Смоленской области не состоялось, ввиду отсутствия кворума, т.к. на собрание явилось 4 собственника земельных долей, что составляет менее 20% от общего количества участников долевой собственности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №в Администрации Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области утвержден список собственников невостребованных долей, получивших земельные паи при реорганизации СПК (колхоза) им.Димитрова, в указанном списке значится Б (№).

Б умерла ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а так же в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пунктов 1,2,4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из материалов наследственного дела № к имуществу умершей Б, что после её смерти наследником, принявшим наследство, является дочь П, которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти матери Б, ей было выдано дополнительное свидетельство (от ДД.ММ.ГГГГ ) о праве на наследство по закону на принадлежавший наследодателю земельный пай , мерою <данные изъяты> кв.м., находящегося в коллективно-долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предназначенного для производства сельскохозяйственной продукции.

В Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за П зарегистрировано право на долю в размере <данные изъяты> в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах .

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что вступив в наследственные права после смерти матери Б, наследник П в установленном порядке приняла наследство в виде спорной земельной доли, спорная доля земельного участка включена в состав наследства, права собственности наследника на указанную земельную долю оформлены в установленном порядке.

Таким образом, спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследнику П, не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                            А.Е.Баранова