Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-621/2022 (2-5943/2021;) ~ М-5375/2021 от 08.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии.

установил:

ФИО3 обратился с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии, указав, что Решением комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> (межрайонная) № от ДД.ММ.ГГГГ. ему мне было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Комиссия не засчитала ему в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с 05.04.1993г. по 30.08.1994г. - в качестве маляра 3-его разряда термогальванического цеха завода «АвтоВАЗагрегат» объединения АвтоВАЗ, АО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ»; с 01.09.1994г. по 31.07.1995г. - в качестве маляра 3-его разряда механосборочного цеха АО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ»; с 01.08.1995г. по 14.05.1996г. - маляром 3-его разряда цеха изготовления сидений АО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ»; с 15.05.1996г. по 31.05.2000г. - маляром 4-ого разряда цеха изготовления сидений АО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ», ОАО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ»; с 01.06.2000г. по 31.05.2008г. - маляр 4 -ого разряда цеха изготовлений сидений назначен бригадиром с исполнением обязанностей мастера сборочного цеха ОАО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ», ОАО «АвтоВАЗагрегат»; с ДД.ММ.ГГГГ по 19.06.2008г. - маляр 4-ого разряда сборочного цеха переведен оператором окрасочно - сушильной линии и агрегата 3 разряда сборочного цеха ОАО «АвтоВАЗагрегат». Основанием для отказа во включении перечисленных периодов работы в спец, стаж моей трудовой деятельности является: отсутствие документального подтверждения занятости в период с 05.04.1993г. по 19.06.2008г. в вредными веществами не ниже 3 класса опасности в соответствии с требованиями списка № от ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие документов подтверждающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; отсутствие документов, подтверждающих постоянную занятость на условиях полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. С решением ответчика не согласен, поскольку выполняемая им работа имела вредные условия труда, за эту работу получал доплату, пользовался дополнительным отпуском, работал в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе, что подтверждается архивной справкой от 17.11.2015г. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица от 25.01.2021г., прилагаемой к настоящему исковому заявлению, усматривается, что периоды работы с 01.10.1991г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 28.02.2011г. - в ОАО «АвтоВАЗагрегат» отражен как период работы в особых условия труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № от 28.12.2013г., общий спец.стаж согласно сведений выписки от 21.01.2021г. составляет 19 лет 4 месяца 08 дней. Вместе с тем, работодателем ему выдана справка № от 17.11.2015г. уточняющая льготный характер работы, согласно которой он с 05.04.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «АвтоВАЗагрегат» на работах с вредными условиями труда, в частности: в период с 05.04.1993г. по 19.06.2008г. на должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, право на досрочную пенсию по занимаемой должности предусмотрено списком № разделом XXXIII позиция 23200000- 13450, утвержденный постановлением ФИО1 № от 26.01.1991г. Он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонная) с заявлением о назначении страховой части пенсии по старости 09.06.2021г. Право на её назначение у него возникло по достижении 55 летнего возраста, т.е. с 25.06.2021г.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 уточненные исковые требования поддержала, просила включить указанные периоды в специальный стаж, за исключением дней, когда истец находился в отпуске без сохранения заработной платы с 10.03.2005г. по 11.03.2005г. и назначить досрочную страховую пенсию с 25.062021г.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям изложенным в письменном отзыве. Просил в иске отказать.

    Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, определяет, что правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, устанавливает законодатель в соответствующих законах.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и в соответствии с нормами других нормативно-правовых актов, касающихся пенсионного обеспечения.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам».

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.

Согласно абз. 3 во взаимосвязи с абз. 1 п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 суммирование периодов работ, указанных в п. 2 указанных Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подл. 2 (работы с тяжелыми условиями труда), периодов работ, указанных в подл. 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подо. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из смысла абз. 1 подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 в целях реализации ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст, 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

    Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

    Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых дше установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды роботы, дающей право па досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г.№258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат, в там числе, периоды работы с тяжелыми условиями трудя. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лида в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периода, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

Судом установлено, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № – 12 лет 06 месяцев.

Не засчитаны ФИО3 периоды: с 05.04.1993г. по 30.08.1994г. - в качестве маляра 3-его разряда термогальванического цеха завода «АвтоВАЗагрегат» объединения АвтоВАЗ, АО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ»; с 01.09.1994г. по 31.07.1995г. - в качестве маляра 3-его разряда механосборочного цеха АО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ»; с01.08.1995г. по 14.05.1996г. - маляром 3-его разряда цеха изготовления сидений АО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ»;с 15.05.1996г. по 31.05.2000г. - маляром 4-ого разряда цеха изготовления сидений АО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ», ОАО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ»; с 01.06.2000г. по 31.05.2008г. - маляр 4 -ого разряда цеха изготовлений сидений назначен бригадиром с исполнением обязанностей мастера сборочного цеха ОАО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ», ОАО «АвтоВАЗагрегат»; с ДД.ММ.ГГГГ по 19.06.2008г. - маляр 4-ого разряда сборочного цеха переведен оператором окрасочно - сушильной линии и агрегата 3 разряда сборочного цеха ОАО «АвтоВАЗагрегат».

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском.

Из искового заявления истца следует, что выполняемая им работа имела вредные условия труда, за эту работу получал доплату, пользовался дополнительным отпуском, работал в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 39 КЗот РСФСР трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются.

Факт работы истца в АО «АвтоВАЗагрегат» в качестве маляра в спорные периоды, подтверждается трудовой книжкой, архивными справками № от 17.11.2015г., № от 19.03.2021г., № от 19.03.2021г.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица от 25.01.2021г., периоды работы истца с 01.10.1991г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 28.02.2011г. - в ОАО «АвтоВАЗагрегат» отражен как период работы в особых условия труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1,2 ч.1 ст.30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (страница №,4 выписки), общий спец.стаж согласно сведений выписки от 25.01.2021г. составляет 19 лет 4 месяцев 08 дней.

Работодателем истцу выдана справка № от 17.11.2015г. уточняющая льготный характер работы, согласно которой истец с 05.04.1993г. по 28.02.2011г. работал в ОАО «АвтоВАЗагрегат» на работах с вредными условиями труда, в частности: в период с 05.04.1993г. по 19.06.2008г. на должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, право на досрочную пенсию по занимаемой должности предусмотрено списком № разделом XXXIII позиция 23200000- 13450, утвержденный постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанная справка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит ссылки на документы, на основании которых она была выдана. В справке указано, что основанием для выдачи справки явились: книги приказав 1993-2011г., лицевые счета за 1993-2011г., карточка формы Т-2, технологический процесс, инвентарные ведомости основных средств за 1993-2011г., паспорта на лакокрасочную продукцию, гигиенические заключения, заключения промсанлаборатории.

Таким образом, поскольку истец фактически осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, следует включить в специальный страховой (трудовой) стаж ФИО3 указанные периоды.

Однако, с 10.03.2005г. по 11.03.2005г. ФИО3 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно п.п. 4, 5 и 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в специальный стаж включается время получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не включаются в периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

При таких обстоятельствах, период, с 10.03.2005г. по 11.03.2005г., нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не может быть включен в специальный стаж ФИО3 и его следует исключить.

В соответствии с п.1,2 ст.22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014г. № 884н, заявление о назначении страховой пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

ФИО3 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонная) с заявлением о назначении страховой части пенсии по старости 09.06.2021г. Право на её назначение у него возникло по достижении 55 летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты следует истцу назначить пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО3 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О Страховых пенсиях» следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве маляра 3-его разряда термогальванического цеха завода «АвтоВАЗагрегат» объединения АвтоВАЗ, АО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве маляра 3-его разряда механосборочного цеха АО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ - маляром 3-его разряда цеха изготовления сидений АО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ. - маляром 4-ого разряда цеха изготовления сидений АО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ», ОАО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ. - маляр 4 -ого разряда цеха изготовлений сидений назначен бригадиром с исполнением обязанностей мастера сборочного цеха ОАО «АвтоВАЗагрегат» АО «АвтоВАЗ», ОАО «АвтоВАЗагрегат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - маляр 4-ого разряда сборочного цеха переведен оператором окрасочно - сушильной линии и агрегата 3 разряда сборочного цеха ОАО «АвтоВазАгрегат», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ., и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2022 г.

Судья