Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6943/2018 ~ М-7011/2018 от 05.10.2018

Дело № 2а-6943/2018-8

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2018 года г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	И.А.Сааринен
при секретаре	Ю.А.Кожухаревой
с участием представителя административного истца	Переясловой О.В., действующей на основании доверенности от 05.01.2018г.,
административного ответчика	Гроховского А.В.,
помощника прокурора	Радьковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении Гроховского Артура Васильевича,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гроховскому А.В. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе); запрета выезда за пределы г.Петрозаводска, по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21.10.2015 Гроховский А.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, отягчающим обстоятельством суд признал наличие в действиях Гроховского А.В. опасного рецидива.

По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 06.07.2018г. Гроховский А.В. освобожден 17.07.2018г. условно-досрочно на 03 месяца 11 дней. За время отбытия наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Вологодской области Гроховский А.В. характеризовался удовлетворительно, имел 2 поощрения, взысканий не имел.

В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена. Срок условно-досрочного освобождения истекает 17.10.2018г. В период условно-досрочного освобождения Гроховский А.В. 04.09.2018г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, постановление не вступило в законную силу. Административный ответчик в г.Петрозаводске пребывает без постоянного места жительства, в настоящее время не трудоустроен.

В судебном заседании представитель Управления Переяслова О.В. поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Гроховский А.В. не возражал против установления административного надзора, возражал против установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Петрозаводска по тем основаниям, что в дальнейшем намерен работать за пределами г.Петрозаводска, а также в связи с местом жительства его отца в Архангельской области, пояснил, что определенного места жительства не имеет, в настоящее время проживает в г.Петрозаводске в разных местах, трудовой договор, либо договор подряда с ним не заключен, источников доходов не имеет.

Прокурор в судебном заседании полагала возможным требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21.10.2015 года Гроховский А.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях административного ответчика по преступлению, предусмотренному п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, был установлен опасный рецидив преступлений.

По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 06.07.2018г. Гроховский А.В. освобожден 17.07.2018г. условно-досрочно на 03 месяца 11 дней.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в т.ч. за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствие с п. 1, п.4, п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а в соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Гроховский А.В. в период отбывания наказания характеризовался удовлетворительно, имел 2 поощрения, взысканий не имел, в г. Петрозаводске пребывает без постоянного места жительства, в настоящее время не трудоустроен.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и в отношении Гроховского А.В. необходимо установить административный надзор, поскольку он освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенных в условиях опасного рецидива.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание данные об обстоятельствах совершенного преступления, а также иные обстоятельства, в том числе данные о личности административного ответчика, учитывая требования закона в части обязательности установления судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в отношении Гроховского А.В. в виде обязательных явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при определении количества обязательных явок суд принимает во внимание данные о личности Гроховского А.В., в связи с чем, на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

Суд также полагает целесообразным установить Гроховскому А.В. административное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку Гроховский А.В. совершил преступления, находясь в состоянии алкогольного опьянения, состоит на учете у нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 стадии», что следует из приговора Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21.10.2015.

Учитывая требования закона в части обязательности установления судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, отсутствие у Гроховского А.В. постоянного места жительства, его пребывание в настоящее время в г.Петрозаводске, суд считает необходимым установить ему также административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г.Петрозаводска.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу, что в отношении Гроховского А.В. необходимо установить административный надзор, что будет способствовать профилактическому воздействию на него и предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Гроховского Артура Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Гроховского Артура Васильевича:

- двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы г.Петрозаводска.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А. Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2018г.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 15.10.2018г.