Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2383/2011 ~ Материалы дела от 28.07.2011

дело № 2-2383/11

Решение

именем Российской Федерации

(заочное)

02 сентября 2011 года       город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Пакова Н.Н.,

при секретаре Чернобай Е.С.,

с участием:

Представителя истца Ступаева М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Ставропольскому краю к Курило А.А. о взыскании транспортного налога,-

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Ставропольскому края обратилась в суд с исковым заявлением к Курило А.А. о взыскании транспортного налога.

В обоснование заявленных исковых требований Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Ставропольскому края указала, что в соответствии с главой 28 НК РФ Курило А.А., проживающий по адресу: г Пятигорск, …. является плательщиком транспортного налога, в соответствии с законодательством Российской Федерации за ним зарегистрированы транспортные средства. Ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 г. № 52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Курило А.А. является собственником транспортных средств: Камаз 5511, государственный номер …;…., государственный номер … Опель вектра, государственный номер …; ВАЗ21213, государственный номер …; Шевроле Нива, государственный номер ….

Курило А.А.в сроки предусмотренные ст. 70 НК РФ было направлено требование от 24.02.2010г. №442, согласно которому Курило А.А. было предложено числящуюся за ним(ней) задолженность погасить добровольно, однако до настоящего времени сумма задолженности в бюджет не уплачена.

В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик Курило А.А. не исполнил обязанность по уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ст.48 НК РФ взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу данной статьи, имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенной в ст. 57 Конституции РФ конституционно защищаемый публичный интерес и связаны с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановление Конституционного суда РФ № 9-П от 14.07.2005 г.)

В связи с тем, что формирование пакета документов для подачи исковых заявлений о взыскании недоимки через суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требует значительных временных затрат, Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю был пропущен срок на подачу искового заявления.

Пунктом 2 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физическоголица, данный срок не является пресекательным и может быть восстановлен по ходатайству налогового органа.

Таким образом, Налоговым кодексом РФ налоговым органам предоставленоправо обращаться в суд с заявлениями о взыскании задолженности по налогам, сборами другим обязательным платежам и за пределами шестимесячного срока, установленного п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Инспекция, обращаясь к суду за защитой своих законных интересов, преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию.

Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет потерю бюджета и как следствие приведет к не полному его формированию.

Кроме этого, срок на обращение в суд с исковым заявлением может быть восстановлен в связи с наличием задолженности по налогам и нарушением налогоплательщиком своей прямой обязанности, по уплате законно установленных налогов в бюджет, предусмотренной ст. 23 НК РФ.

Руководствуясь п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главой 12 Гражданского процессуального Кодекса РФ, Межрайонная ИФНС России №10 по Ставропольскому краю просят суд восстановить срок на подачу искового заявления.

Просят суд взыскать с ответчика сумму задолженности к уплате в бюджет по транспортному налогу: пени в размере …. рублей.

В судебном заседании представитель истца Ступаев М.Ю. действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Курило А.А., в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание представлено не было, поступило письменное ходатайство по заявленным исковым требованиям, считает заявленные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по СК необоснованными по следующим основаниям: согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Межрайонная ИФНС России № 10 по СК обратились в суд с иском в августа 2011 года, в связи с чем считает пропущен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица, налоговой инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока, но причины уважительные пропуска срока указанны необоснованными, таким образом просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований налоговой инспекции № 10 по СК отказать, в связи пропуском срока исковой давности. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Просит суд рассмотреть иск Межрайонной ИФНС России № 10 по СК в его отсутствие, составу суда доверяет, отводов не имеет. В удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать в полном объёме. Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Ставропольскому краю, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Межрайонная ИФНС России № 10 по СК обратились в суд с иском в августа 2011 года, в связи с чем пропущен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица, налоговой инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока, но причины уважительные пропуска срока указанны необоснованными, таким образом суд считает в удовлетворении заявленных исковых требований налоговой инспекции № 10 по СК отказать, в связи пропуском срока исковой давности.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, что в связи с тем, что формирование пакета документов для подачи исковых заявлений о взыскании недоимки через суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требует значительных временных затрат, Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю был пропущен срок на подачу искового заявления.П. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физическоголица, данный срок не является пресекательным и может быть восстановлен по ходатайству налогового органа. Таким образом, НК РФ налоговым органам предоставленоправо обращаться в суд с заявлениями о взыскании задолженности по налогам, сборами другим обязательным платежам и за пределами шестимесячного срока, установленного п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.Инспекция, обращаясь к суду за защитой своих законных интересов, преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию.Кроме этого, срок на обращение в суд с исковым заявлением может быть восстановлен в связи с наличием задолженности по налогам и нарушением налогоплательщиком своей прямой обязанности, по уплате законно установленных налогов в бюджет, предусмотренной ст. 23 НК РФ. Просил суд восстановить срок на подачу искового заявления.

В судебном заседании истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока исковой давности.

В соответствии сп.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.Согласно п/п 2 п..6ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока для обращения в суд судья принимает решение об отказе об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В судебном заседании установлен факт пропуска истцом срока исковой давности без уважительной причины, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По мнению суда, истцом не представлены доказательства в подтверждение заявленных исковых требований.

Суд, не находит оснований для удовлетворения заявленных Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Ставропольскому краю требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234, 235 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Ставропольскому краю к Курило А.А. о взыскании транспортного налога - отказать, за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Судья          Н.Н.Паков