дело № 2-831/2013 26 февраля 2013 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска
в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,
при секретаре Кравченко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Третьяковой И. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Архангельске о признании незаконным решения и понуждении направить средства материнского капитала на погашение долга по кредитному договору,
УСТАНОВИЛ:
Третьякова И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Архангельске (далее по тексту ГУ УПФ РФ в г. Архангельске) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом и понуждении совершить действия по его распоряжению. В обоснование требований указала, что <Дата> ее супруг Третьяков А.Н. заключил кредитный договор с ЗАО «Банк ВТБ 24», по которому им был получен ипотечный кредит для приобретения квартиры. <Дата> на указанные средства была приобретена квартира <№> в доме <№> по ... в г. Архангельске. <Дата> у них родилась дочь Третьякова Д.А. <Дата> родился сын Третьяков В.А. <Дата> ее супруг Третьяков А.Н. заключил с ЗАО «Банк ВТБ 24» кредитный договор для погашения ранее предоставленного кредита с целью снизить процентную ставку. <Дата> ей был предоставлен сертификат на получение средств материнского капитала. Решением ответчика от <Дата> ей было отказано в направлении средств материнского капитала на погашение кредитной задолженности по договору от <Дата> по тому основанию, что, по мнению ответчика, средства материнского капитала могут быть направлены на исполнение обязательств, возникших до даты приобретения права на меры государственной поддержки. Полагает, что при этом ответчик неправильно толкует положения п.п. в п. 3 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, которым как раз и предоставлено право на погашение кредитной задолженности по кредитному договору, полученному после возникновения права на получение мер государственной поддержки, и направленному на погашение ранее предоставленного кредита для приобретения жилья, полученного до возникновения права на указанные меры. Кроме того, полагает, что сама норма не носит запретительный характер, поскольку замысел законодателя был направлен на то, чтобы оказать меры государственной поддержки семьям вне зависимости от того, когда они решили улучшить жилищные условия. Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Архангельске от <Дата> об отказе в направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий и обязать ответчика направить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору от <Дата>. Также просит взыскать с ответчика расходы, понесенные на уплату государственной пошлины в размере ... рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере ....
В судебном заседании истец и ее представитель поддержали указанные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика с иском не согласился, пояснил, что положениями п.п. в п. 3 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий предусмотрена возможность погашения долга по кредитному договору, взятому для погашения кредитной задолженности по ипотечному кредиту только в случае, если обязательства по данным договорам возникли до возникновения права на получение мер государственной поддержки в связи с рождением в семье второго ребенка. У истца, в ее ситуации, имелась возможность направить средства материнского каптала на погашение кредитной задолженности по ипотечному кредиту от <Дата>, а остатки задолженности по данному кредиту она могла погасить за счет вновь полученного кредита от <Дата>.
Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту – Федеральный закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.
Из копии свидетельства о заключении брака следует, что у Третьяковой (Иконниковой) И.А. заключен брак с Третьяковым А.Н.
<Дата> у Третьяковой И.А. и Третьякова А.Н. родилась дочь Третьякова Д.А.
<Дата> у супругов Третьяковых родился сын Третьяков В.А.
<Дата> истец Третьякова И.А. получила государственный сертификат серии МК-4 <№> на материнский (семейный) капитал на сумму ....
Согласно ст. 7 этого же Федерального закона распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала полностью или частично, в том числе на улучшение жилищных условий.
В соответствии со ст. 10 названного закона средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение жилого помещения путем перечисления указанных средств, в том числе, кредитной организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 года утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее по тексту – Правила № 862).В соответствии с п. 2 Правил № 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее – сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок, и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели.
Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее – супруг лица, получившего сертификат).
Подпунктом «в» п. 3 Правил № 862 предусмотрена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Из заявления Третьяковой И.А. от <Дата> следует, что она просила направить средства материнского (семейного) капитала в размере ... на погашение основного долга и процентов по договору займа от ....
Согласно копии кредитного договора от <Дата>, заключенного между ЗАО «Банк ВТБ 24» и Третьяковым А.Н., заемщику предоставлен кредит в размере .... Кредит предоставлен для целевого использования: приобретение квартиры по адресу: ... ....
<Дата> Третьяковым А.Н. была приобретена квартира <№> в доме <№> по ... в г. Архангельске.
Из текста кредитного договора от <Дата>, заключенного между ЗАО «Банк ВТБ 24» и Третьяковым А.Н., следует, что по указанному договору кредитные средства предоставлены Третьякову А.Н. в размере .... Кредит имеет целевое назначение: денежные средства предоставлены для погашения ранее предоставленного рефинансируемого кредита.
Решением <№> от <Дата> Третьяковой И.АВ. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении) – нарушение требований п. в п. 3 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в связи с тем, что кредитный договор от <Дата> заключен после возникновения права дополнительные меры государственной поддержки.
Представитель ответчика пояснил, что иных оснований для отказа в распоряжении средствами материнского капитала не имелось.
Доводы истца о ее праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, предусмотренном п. в п. 3 Правил № 862, и о неправильном толковании ответчиком положений указанного пункта, суд считает несостоятельными в силу следующего.
Исходя из буквального толкования положений п. в п. 3 Правил № 862, лицу, получившему сертификат, предоставляется право погашения основного долга и процентов по кредитному договору, взятому для погашения ранее предоставленного кредита на приобретение жилья, в случае, если обязательства по обоим кредитным договорам возникли до возникновения права на получение средств материнского капитала.
Данное требование предусмотрено также и ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении второго ребенка.
Как следует из материалов дела второй кредит (...) получен супругом истца после рождения второго ребенка.
При таких обстоятельствах истец не может претендовать на направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору от <Дата> в порядке, предусмотренном п. в п. 3 Правил № 862.
У истца имелась возможность направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредитному договору от <Дата> в порядке, предусмотренном п. б п. 3 Правил № 862.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Третьяковой И.А. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Третьяковой И. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Архангельске о признании незаконным решения и понуждении направить средства материнского капитала на погашение долга по кредитному договору от <Дата>, заключенному между Третьяковым А. Н. и Закрытым акционерным обществом «Банк ВТБ 24», отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.А.Симонова