дело № 5-1/2018
РЕШЕНИЕ
17 января 2018 года село Архангельское
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Биктагирова P.P.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Альгиной ФИО6 на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Архангельскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением ст. инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Архангельскому району Ганиченко М.Е. от ДД.ММ.ГГГГ Альгина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Альгина Е.А., не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.50ч. она управляла а/м ВАЗ-№ г/н № двигалась по <адрес>, имеющее асфальтное покрытие, по направлению в сторону <адрес>. С примыкающего переулка Солнечный, имеющего щебеночно – гравийное покрытие, справа по ходу ее движения, выехала а/м <данные изъяты> г/н № под управлением ФИО3, с которой произошло столкновение. ФИО3 сразу признал свою вину, извинился. Прибывший сотрудник ОГИБДД Ганиченко М.Е. решил, что данный перекресток равнозначный, усмотрел обоюдную вину и возложил ответственность за ДТП на нее за нарушение правил проезда перекрестка по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, на ФИО3 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ за выезд на полосу встречного движения. Просит отменить постановление ИДПС ОГИБДД МВД России по Архангельскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на нее штрафа в сумме 1000 рублей и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Альгина Е.А., ее представитель адвокат Сучков В.Н. жалобу поддержали по указанным в ней основаниям, просили удовлетворить, суду дополнили, что ул.Советская является центральной и главной улицей в с.Валентиновка.
Второй участник ДТП ФИО3 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ он двигался на грузовой а/м ГАЗ и выезжал с <адрес>. При повороте налево совершил ДТП с а/м ВАЗ-№. Считает себя виновным в совершении данного ДТП, однако приехавший экипаж ДПС сделал виновным Альгину. Улица Советская является центральной и главной улицей села. Не убедившись в безопасности маневра он совершил ДТП. Раньше при выезде из переулка стоял знак «уступи дорогу», однако он был снесен, его длительное время не было.
ИДПС ОГИБДД МВД России по Архангельскому району Ганиченко М.Е. суду показал, что а/м ГАЗ выехала на полосу встречного движения, а/м ВАЗ-2114 должна была уступить ему дорогу. Во время составления материала дорожного знака «Уступи дорогу» на переулке Солнечный не было, его установили на следующий день после ДТП.
Изучив и оценив истребованные материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Из материалов дела следует что, Альгина Е.А. привлекается к административной ответственности за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 50 минут на перекрестке <адрес> управляла ТС на перекрестке равнозначных дорог (улиц) не уступила дорогу а/м ГАЗ-№ г/н №, который выезжал с <адрес> с щебеночно – гравийным покрытием и совершила столкновение.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Альгиной Е.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения п.13.11 ПДД РФ.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В силу пункта 13.11 Правил дорожного движения на перекрестке равнозначных дорог, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13.11(1) Правил, водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.
Признавая Альгину Е.А. виновной по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо исходил из того, что в нарушение требования пункта 13.11 Правил дорожного движения она, управляя транспортным средством, на пересечении равнозначных дорог не уступила дорогу транспортному средству, выезжавшему с переулка с щебеночно – гравийным покрытием.
Вместе с тем, с учетом фактических обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и настоящего дела такие выводы обоснованными признать нельзя, положения пункта 13.11 Правил дорожного движения в данном случае неприменимы.
Согласно пункта 1.2 Правил дорожного движения «Главная дорога» - дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 - 2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.
Согласно пункта 13.9 Правил дорожного движения на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.
Как следует из ответа главы администрации СП Инзерский сельсовет МР Архангельский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, характер покрытия дорог в <адрес> – асфальтовая дорога, по переулку Солнечный – покрытие дороги ПГС (песчано – гравийная смесь).
Из ответа администрации СП Инзерский сельсовет МР Архангельский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дорожный знак «Уступи дорогу» был установлен на пересечении <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным фотоиллюстрациям усматривается, что на пересечении <адрес> имеется дорожный знак «Уступи дорогу».
Таким образом, вывод должностного лица о нарушении Альгиной Е.А. требований пункта 13.11 Правил дорожного движения и наличии в ее действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.
Указанное нарушение порядка привлечения Альгиной Е.А. к административной ответственности является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу п.4 ч.1 статьи 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
жалобу Альгиной Е.А. удовлетворить.
Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Архангельскому району Ганиченко М.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на Альгину ФИО7 наказания за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей - отменить.
Материал об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Альгиной ФИО8 возвратить в ОГИБДД МВД России по Архангельскому району на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья Р.Р. Биктагиров