Решение по делу № 2-523/2018 (2-6591/2017;) ~ М-6117/2017 от 20.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2018 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Ямпиловой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маншеевой Б. Г. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>», Каленых Ю. Н. о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ №З-1733,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать недействительным решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию от ДД.ММ.ГГГГ №З-1733.

В судебном заседании представитель истца Очиров С.Э. исковые требования поддержал, суду пояснил, что Маншеева Б.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером 03:24:034301:808, находящегося по адресу: <адрес>, СНТ «Экспресс», участок №. Решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Б-899 данный участок был предоставлен Маншеевой Б.Г. в собственность. ДД.ММ.ГГГГ Маншеева Б.Г. зарегистрировала свое право собственности в ГКН.

Решением указанного Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № Каленых ( Васильевой) был предоставлен земельный участок №, площадью 912 кв.м., в СНТ «Экспресс» без кадастрового номера. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок, ранее принадлежавший Каленых Ю.Н. под №, теперь является земельным участком под №, принадлежащим Маншеевой Б.Г. Оспариваемое решение не содержит сведений о кадастровом номере земельного участка, что указывает на то, что границы земельного участка не определены. В то время как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью с характеристиками, позволяющими определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Соответственно такой участок не подлежал передаче в собственность истицы. Просит иск удовлетворить.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Определением от 12.01.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Каленых Ю. Н..

В судебное заседание истец Маншеева Б.Г. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» Старкова Ю.А. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Решением Комитета №З-1733 Каленых Ю.Н. был предоставлен земельный участок, площадью 912 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Экспресс», участок 81. ДД.ММ.ГГГГ приказом Комитета по строительству № был утвержден проект организации и застройки Территории садоводческого товарищества «Экспресс». По итогам, которой участок № преобразован в участок № (а не 84). ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № поставлен на кадастровый учет с номером 03:24:034301:808. ДД.ММ.ГГГГ решением Комитета №Б-899 Маншеевой Б.Г. предоставлен бесплатно в собственность земельный участок, площадью 906 кв.м., с кадастровым номером 03:24:034301:808, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Экспресс», участок №. В последующем ДД.ММ.ГГГГ Маншеева Б.Г. зарегистрировала право собственности на данный земельный участок. Также следует отметить, что основанием для принятия решения №, которым Каленых Ю.Н. был предоставлен земельный участок №, является членская книжка № от ноября 1993 года. Однако ее членство в СНТ бесспорными доказательствами не подтверждено. Считает, что решение Комитета № от ДД.ММ.ГГГГ никаким образом не нарушает права и законные интересы Маншеевой Б.Г., поскольку истцу был предоставлен иной земельный участок- №, а Каленых Ю.Н., в связи с изменившейся нумерацией, предоставлялся земельный участок №, а не 84 (ранее имевший номер №). Таким образом, земельный участок № с кадастровым номером 03:24:034301:808 не предоставлялся Каленых Ю.Н. Решение Комитета №З-1733 от ДД.ММ.ГГГГ соответствует Федеральному закону № и является законным.

В судебном заседании ответчик Каленых Ю.Н. и ее представитель Осокина Т.П. возражали против удовлетворения исковых требований, суду пояснили, что Каленых Ю.Н. провела межевание земельного участка, поставила его на кадастровый учет. Зарегистрировала свое право на земельный участок в установленном порядке. Документы, описывающие границы предоставленного истице земельного участка, в суд не представлены. Решение о предоставлении Маншеевой Б.Г. в собственность земельного участка признано недействительным, в связи с чем, она является ненадлежащим истцом, т.к. не праве оспаривать решение, на основании которого предоставлен земельный участок ответчику Каленых Ю.Н. Учитывая, что истец не представил суду достаточных доказательств, подтверждающих вещные права истца на земельный участок, просят исковые требования оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Логинова Л.Б. суду пояснила, что по данным ГКН земельный участок №, предоставленный Каленых Ю.Н., и является земельным участком №, предоставленным Маншеевой Б.Г. Оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует определенным условиям.

В соответствии с положениями статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 13 Гражданского кодекса РФ, пункту 1 статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт субъектов Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Из содержания указанных норм следует, что ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным при совокупности обоих условий: акт не соответствует закону и нарушает права граждан.

Суд приходит к выводу о том, что обязательное условие для признания оспариваемого решения недействительным - нарушение прав истицы в данном случае отсутствует. Суд пришел к указанному выводу по следующим основаниям.

Установлено, что на основании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию <адрес> от 19.09.2005г. № З-1733 Васильевой Ю.Н. (Каленых) предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 912 кв.м., не обремененный публичным сервитутом ( категория земель-земли поселений, кадастровый номер отсутствует), расположенный по адресу: СНТ «Экспресс», <адрес>, СНТ « Экспресс», участок №, предназначенного для ведения садоводства.

Решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию <адрес> от 28.07.2014г. № ЗБ-899 Маншеевой Б.Г. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 906 кв.м., не обремененный публичным сервитутом, расположенный по адресу: СНТ «Экспресс», <адрес>, участок №, предназначенного для ведения садоводства.

Данное решение от 28.07.2014г. № ЗБ-899 признано недействительным на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения, указано, что номер земельного участка № изменен на №.

Так же решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск Маншеевой Б.Г. к Каленых Ю.Н. о признании недействительным членства в СНТ оставлен без удовлетворения. Судом установлено, что спорный земельный участок №, предоставленный Маншеевой Б.Г., с 2005 года уже был выделен в собственность Каленых Ю.Н.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах доводы ответчика –Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> о том, что Каленых Ю.Н. предоставлен земельный участок №, а не №, суд не может принять во внимание, поскольку обстоятельства предоставления одного и того же участка Маншеевой Б.Г. и Каленых Ю.Н. уже установлены двумя судебными актами, соответственно не подлежат повторному доказыванию.

Учитывая, что правоустанавливающий документ, на основании которого у истицы возникло право собственности на оспариваемый земельный участок, признан в судебном порядке недействительным, суд приходит к выводу об отсутствии у истицы субъективного права на предъявление таких требований. В этой связи суд полагает, что отсутствует обязательное условие для признания акта незаконным – нарушение прав истицы. Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Маншеевой Б.Г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Маншеевой Б. Г. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>, Каленых Ю. Н. о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ №З-1733 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Болотова Ж.Т.