Дело №2-22/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«29» января 2015 года р.п. Мучкапский, Тамбовской области
Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Шигоревой Е.С.,
при секретаре Цываревой Н.А.,
с участием помощника прокурора Мучкапского района Тамбовской области Татариновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мучкапского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Троицкого сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия администрации Троицкого сельсовета Мучкапского района Тамбовской области и возложении обязанности разместить на официальном сайте в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Мучкапского района Тамбовской области проведена проверка по факту не размещения в сети « Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети « Интернет установлена федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. В соответствии с п.п.10 и 11 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ « О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселения, городского округа обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети « Интернет»( в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов. В случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, орган местного самоуправления поселения, городского округа обязан проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» ( в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет»). В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных положений Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ администрацией Троицкого сельсовета, сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов в сети «Интернет», в т.ч. на официальном сайте Троицкого сельсовета в 2013г. и истекшем периоде 2014г. не размещены, что в свою очередь нарушает права пользователей информацией. Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем выполнении администрацией Троицкого сельсовета возложенных действующим законодательством обязанностей, что влечет нарушения прав неограниченного круга лиц на информацию о деятельности органов местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, в том числе неопределенного круга лиц.
В заявлении от 23.12.2014г. прокурор Мучкапского района Тамбовской области уточнил исковые требования. Прокурор просит: признать незаконным бездействие администрации Троицкого сельсовета Мучкапского района выразившееся в не размещении в сети «Интернет» о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов и обязать администрацию Троицкого сельсовета Мучкапского района в месячный срок разместить на официальном сайте в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения за 2013, 2014г.г., о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями за 2013,2014г.г. и об итогах исполнения этих планов за 2013, 2014г.г..
Представитель истца помощник прокурора Мучкапского района Татаринова Ю.А. в судебном заседании заявила о полном отказе от исковых требований к администрации Троицкого сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований и просила прекратить производство по делу.
К материалам дела приобщено письменное заявление прокурора Мучкапского района Тамбовской области Быковой Т.К. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу на основании ст. ст. 173, 220 ГПК РФ.
Представитель ответчика администрации Троицкого сельсовета Мучкапского района Тамбовской области на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении от 13.01.2015г. представитель ответчика глава Троицкого сельсовета Мучкапского района Тамбовской области Мишина Т.Б., просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Правовые последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Учитывая, что в данном случае отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия отказа от иска и прекращения производства по нему.
Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 39, 173 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Мучкапского района Тамбовской области от иска.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Мучкапского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Троицкого сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия администрации Троицкого сельсовета Мучкапского района Тамбовской области и возложении обязанности разместить на официальном сайте в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов - прекратить, в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мучкапский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения
Председательствующий
Судья: Е.С.Шигорева