Решение по делу № 2-1548/2015 ~ М-1386/2015 от 14.07.2015

Дело №2-1548 (2015 год)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2015 года                                              город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично

с участием истца Фадеева Ю.В.,     

представителя ответчика - специалиста (юрисконсульта) Отдела ПФР в г. Борзя и Борзинском районе УПФР в г. Краснокаменске (межрайонное) Нагибиной А.М., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Базаржаповой Ж.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фадеева Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Краснокаменске (межрайонное) Забайкальского края о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Фадеев Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным иском ссылаясь на то, что он является пенсионером по старости. При назначении ему пенсии, период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был засчитан в трудовой стаж как обычные условия. С данным обстоятельством он не согласен, так как условия его работы были полевыми, он работал вахтовым методом в различных районах Читинской области.

Просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию и засчитать период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности помощника бурильщика и машиниста буровой установки, как работы с тяжелыми условиями труда, согласно ст.27 №173-ФЗ и постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (Список №2).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Фадеев Ю.В. вновь уточнил исковые требования, просил суд обязать органы пенсионного фонда включить в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию и засчитать период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности помощника бурильщика и машиниста буровой установки, как работы с тяжелыми условиями труда, согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» и при этом пояснил суду, что занимались поиском полезных ископаемых, для этого бурили скважины, работали вахтовым методом, жили в палатках, условия работы были тяжелые.

Представитель ответчика Нагибина А.М. с исковыми требованиями не согласилась, просит суд в иске отказать и при этом суду пояснила, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности помощника бурильщика 3 разряда не может быть включен в специальный стаж, так как в трудовой книжке данный период работы указан как временно, документально не подтвержден перевод истца на постоянную работу. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки не подлежит включению в специальный стаж в виду отсутствия документального подтверждения характера работы и уточнения отрасли, предусмотренной определенным разделом Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что работал вместе с истцом в <данные изъяты>, лично он работал до ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика, период работы в ГРП органами пенсионного фонда ему включен в льготный стаж, работа была связана с бурением скважин, работали вахтовым методом по всей Читинской области, в полевых условиях. Истец Фадеев Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ работал у него помощником бурильщика, а затем они вдвоем посменно работали машинистами буровой установки на одной машине.

Свидетель ФИО8 показал суду, что работал с истцом Фадеевым Ю.В. в ГРП, истец работал помощником бурильщика вместе с ФИО7, работали вахтовым методом в различных районах Читинской области по 15 дней, занимались бурением скважин.

Выслушав стороны, показания свидетелей изучив материалы гражданского дела, представленные дополнительные письменные доказательства, материалы пенсионного дела №, суд приходит к следующему выводу.

       Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что истец Фадеев Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

                 Решением начальника Управления ПФР в г. Краснокаменске (межрайонное) Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Ф-400 "О страховых пенсиях".

                    При этом согласно Данных о стаже от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца Фадеева Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> включены в стаж работы как обычные условия.

Не согласившись с Решением органов пенсионного фонда о невключении указанных периодов работы в льготный стаж, истец Фадеев Ю.В. обратился с настоящим иском в суд.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим в периоды работы истца в должности помощника бурильщика, машиниста буровой установки, в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" правом на досрочное назначение пенсии пользуются бурильщики и их помощники; машинисты и старшие машинисты на буровых и их помощники; мотористы и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники без дополнительных условий и ограничений.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца": 2130100а-13590 предусмотрены профессии - машинисты буровых установок.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 N 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

      В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ Фадеев Ю.В.. принят в <данные изъяты> электрослесарем 5 разряда по обслуживанию буровых установок;

ДД.ММ.ГГГГ переведен помощника бурильщика временно;

ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом буровой установки 4 разряда;; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Судом также исследованы копии приказов, поступивших из государственного архива.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фадеева Ю.В. принят электрослесарем по 5 разряду по обслуживанию буровых установок с повременно- премиальной системой оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Фадеев Ю.В. переведен временно с ДД.ММ.ГГГГ помощником бурильщика 3 разряда со сдельной оплатой труда, основание: личное согласие, производственная необходимость.

Согласно приказа №-а от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 2 Фадеев Ю.В. -машинист буровой установки 3 разряда переведен машинистом буровой установки 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 1 Фадеев Ю.В -машинист буровой установки уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗоТ РФ.

Судом также были исследованы копии лицевых счетов, поступивших из государственного архива.

Согласно лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фадеев Ю.В. работал электрослесарем по ремонту буровой установки.

По лицевому счету за ДД.ММ.ГГГГ Фадеев Ю.В. числится как электрослесарь по ремонту буровой установки и помощником бурильщика 3 разряда.

По лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Фадеев Ю.В. числится как помощник бурильщика 3 разряда.

По лицевому счету за ДД.ММ.ГГГГ Фадеев Ю.В. до ДД.ММ.ГГГГ числится как помощник бурильщика 3 разряда, а с ДД.ММ.ГГГГ -машинист буровой установки.

По лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Фадеев Ю.В. числится как машинист буровой установки.

При этом в лицевых счетах указано, что истец работал рабочим в буровом отделе (цехе).

Анализируя вышеуказанные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды работы работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в должности помощника бурильщика и машиниста буровой установки.

Суд принимает во внимание, что в трудовой книжке истца Фадеева Ю.В. и в приказе от ДД.ММ.ГГГГ за № параграф 1 указано, что он переведен временно помощника бурильщика.

Согласно ч. 1 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ, по соглашению сторон, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

Согласно ст. 25 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего на момент работы истца, перевод на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации, а также перевод на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию либо в другую местность, хотя бы вместе с предприятием, учреждением, организацией, допускается только с согласия работника.

В соответствии со ст.26 КЗОТ РФ в случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имела право переводить работников на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника.

Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года.

Анализ представленных суду лицевых счетов позволяет суду сделать вывод, что истец Фадеев Ю.В. был переведен с ДД.ММ.ГГГГ на должность помощника бурильщика постоянно и на этой должности он проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69, обязывает работодателя при заполнении раздела "Сведения о работе" в случае если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление определенных льгот, записи о наименовании этих должностей, специальностей или профессий и квалификационных требований к ним вносить в соответствии с наименованиями и требованиями, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Гоструда СССР от 20 июня 1974 года N 162, устанавливающая обязанность работодателя в установленном порядке вносить в трудовую книжку работника сведения о его трудовой деятельности.

Вины истца Фадеева Ю.В. в том, что в трудовой книжке и в приказах указано о переводе его на работу помощником бурильщика временно, не имеется, так как он лично в трудовую книжку и в приказы сведения не вносил. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению указанной выше инструкции является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении Фадееву Ю.В. спорных периодов работы в специальный стаж и назначения пенсии по старости на льготных условиях.

В судебном заседании установлено, что истец работал в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки <данные изъяты>, что предусмотрено Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и указанные периоды его работы подлежат зачету в специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фадеева Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Ф3-№400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы Фадеева Ю.В.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) Б.Д.Дармаева

Копия верна

Судья                                                                               Б.Д.Дармаева

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2015