Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5871/2014 ~ М-4817/2014 от 02.06.2014

№2-5871/16-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2014 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Танцюра Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Петрозаводского городского округа к Надейкиной (Капитановой) М.В. об освобождении земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ администрация Петрозаводского городского округа провела комиссионное обследование земельного участка, расположенного <адрес>. По результатам указанного обследования был составлен акт обследования земельного участка и установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены жилой дом, гараж и часть кирпичного гаража. За пределами границ земельного участка располагаются часть кирпичного гаража общей площадью <данные изъяты>, сарай деревянный площадью <данные изъяты>, сарай деревянный площадью <данные изъяты>, баня площадью <данные изъяты>, гараж площадью <данные изъяты>. Общая площадь земельного участка, занятая самовольно установленными строениями составила 93,4 кв.м., использование земельного участка и эксплуатация указанных построек осуществляется без правоустанавливающих документов. Спорный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доли Капитановой М.В. и Яковлевой М.Я., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении №. Так, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, в ходе которой было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично огорожен, на земельном участке со стороны озера располагается по всей стороне хозяйственные постройки и затем жилой дом. С двух сторон участок огорожен, ветхим забором. Также на земельном участке имеется металлический гараж. За жилым домом участок не огорожен. Также в ходе указанного обследования установлено, что напротив проверяемого земельного участка через проход располагается огороженный с трех сторон ветхим забором земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты>, на данном участке располагается ветхая теплица. После данного земельного участка располагается гараж, сарай, баня и хозяйственные постройки, частично огороженные забором с задней стороны строений ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. Около жилого дома на земельном участке ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. расположены кирпичный гараж и сарай. Земельно-правовые документы на использование данных земельных участках отсутствуют. Административное правонарушение зафиксировано государственным инспектором РК по использованию и охране земель актом проверки соблюдения законодательства, схематическим чертежом и замером земельных участков. Из пояснительной записки Яковлевой М.Я. следует, что хозяйственные постройки (кирпичный гараж, баня, колодец, сарай) являются собственностью Капитановой М.В. Таким образом, факт самовольного занятия Капитановой М.В. земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного <адрес> установлен. Земельный участок, используемый ответчицей без законных оснований, относится к категории земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжение указанным земельным участком в силу п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» осуществляет администрация Петрозаводского городского округа. В силу ч.1, 2 ст.264 Гражданского кодекса РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Поскольку земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., используемый Капитоновой М.В. не предоставлялся ответчице ни на каком праве, то незаконное использование ответчицей земельного участка, не отведенного для этих целей, нарушает право граждан на свободное передвижение в границах территории общего пользования. В соответствии с ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный исток подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В силу ч.2. ст.62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, владельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений). Статья 76 Земельного кодекса РФ предусматривает обязанность граждан возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. В данном случае, приведение земельного участка в пригодное для использования состояние при самовольном занятии, снос возведенного строения, сооружения осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч.3 ст.76 Земельного кодекса РФ). Истец просит обязать Капитанову М.В. освободить земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного <адрес> путем сноса самовольно установленных за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № части кирпичного гаража общей площадью <данные изъяты>, сарая деревянного площадью <данные изъяты>, сарая деревянного площадью <данные изъяты>, бани площадью <данные изъяты>, гаража площадью <данные изъяты>, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда, в случае удовлетворения исковых требований на основании п.1 ст.206 ГПК РФ просят указать в решении, что администрация Петрозаводского городского округа вправе совершить действия по освобождению земельного участка от самовольно установленного за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № части кирпичного гаража общей площадью <данные изъяты>, сарая деревянного площадью <данные изъяты>, сарая деревянного площадью <данные изъяты>, бани площадью <данные изъяты>, гаража площадью <данные изъяты>, расположенных на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., в районе <адрес> с возложением на Капитанову М.Я. расходов по исполнению, если она не исполнит решение суда в установленный срок.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, привлечена Яковлева М.Я.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты уточненные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит обязать Капитанову М.В. освободить земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в районе <адрес> путем сноса самовольно установленных за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № части кирпичного гаража, обшей площадью <данные изъяты>; бани, общей площадью <данные изъяты>, сарая деревянного - <данные изъяты>, сарая деревянного - <данные изъяты>, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда, в случае удовлетворения исковых требований на основании п.1 ст.206 ГПК РФ просят указать в решении, что администрация Петрозаводского городского округа вправе совершить действия по освобождению земельного участка от самовольно установленного за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № части кирпичного гаража, общей площадью <данные изъяты>; бани, общей площадью <данные изъяты>, сарая деревянного - <данные изъяты>, сарая деревянного - <данные изъяты> расположенных на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., в районе <адрес> с возложением на Капитанову М.В. расходов по исполнению, если она не исполнит решение суда в установленный срок.

Представитель истца Аникина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что металлический гараж площадью <данные изъяты> в настоящее время демонтирован.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела.

Представитель ответчика Свириденко Л.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что хозяйственные постройки установлены давно еще предыдущими собственниками, она проживает в <данные изъяты> дома, пользуется данными постройками.

Третье лицо Яковлева М.Я. в судебном заседании пояснила, что указанными постройками она не пользуется, постройки установлены давно, металлический гараж принадлежал ее брату, на данный момент он демонтирован.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, материалы дела об административном правонарушении №, материалы дела правоустанавливающих документов №, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> с кадастровым номером № принадлежит на праве долевой собственности Надейкиной (Капитановой) М.В. и Яковлевой М.Я. по <данные изъяты> доли в праве у каждого. Земельный участок относится к землям населенных пунктов и предназначен для эксплуатации жилого дома (индивидуальная жилая застройка). Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельством о государственной регистрации права, представленными в материалы дела.

На основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Республики Карелия по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства гражданкой Надейкиной (Капитановой) М.С. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>.

По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного акта, в ходе обследования земельного участка установлено, что напротив проверяемого земельного участка через проход располагается огороженный с трех сторон ветхим забором земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., на данном участке располагается ветхая теплица. После данного земельного участка располагается гараж, сарай, баня и хозяйственные постройки, частично огороженные забором с задней стороны строений ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. Около жилого дома на земельном участке ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. расположены кирпичный гараж и сарай. Земельно-правовые документы на использование данного земельного участка отсутствуют. Таким образом, самовольно занят земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., исходя из письменных объяснений Яковлевой М.Я. вышеуказанные постройки используются Капитановой М.В.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении №.

Согласно служебной записке по материалам административного дела №, протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Надейкиной (Капитановой) М.В. не составлялся ввиду отсутствия сведений об извещении о времени и месте составления протокола.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Петрозаводского городского округа провела повторное комиссионное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>. Составлен акт обследования земельного участка, согласно которому в результате обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся по адресу <адрес>, расположены жилой дом, гараж и часть кирпичного гаража, за пределами границ земельного участка располагаются часть кирпичного гаража общей площадью <данные изъяты>, сарай деревянный площадью <данные изъяты>, сарай деревянный площадью <данные изъяты>, баня площадью <данные изъяты>, гараж площадью <данные изъяты>, общая площадь земельного участка, занятая самовольно установленными строениями составила <данные изъяты> кв.м., правоустанавливающие документы на земельные участки, занятые самовольно установленными строениями отсутствуют.

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся по адресу <адрес>, расположены жилой дом, гараж и часть кирпичного гаража, за пределами границ земельного участка располагаются часть кирпичного гаража общей площадью <данные изъяты>, баня, общей площадью <данные изъяты>, сарай деревянный площадью <данные изъяты> – на момент обследования находился в полуразобранном состоянии, сарай деревянный - <данные изъяты>, правоустанавливающие документы на земельные участки, занятые самовольно установленными строениями отсутствуют.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, установлен факт самовольного занятия земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., ответчиком данный факт не оспорен.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2011 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. При таких обстоятельствах администрация Петрозаводского городского округа является надлежащим истцом по делу.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (ст.222 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ч.2. ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

Согласно ст.76 ЗК самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения настоящего дела, суд находит обоснованным заявленное требование истца и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Истец при подаче иска в суд в силу ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой в силу ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по удовлетворенному иску составляет <данные изъяты> руб.

Иск судом удовлетворен, в связи с чем, подлежащая уплате в бюджет Петрозаводского городского округа госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Петрозаводского городского округа к Надейкиной (Капитановой) М.В. об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Надейкину (Капитанову) М.В. освободить земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в районе <адрес> путем сноса самовольно установленных за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № части кирпичного гаража, обшей площадью <данные изъяты>; бани, общей площадью <данные изъяты>, сарая деревянного - <данные изъяты>, сарая деревянного - <данные изъяты>, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В случае неисполнения в добровольном порядке решения суда Администрация Петрозаводского городского округа вправе совершить действия по освобождению земельного участка от самовольно установленного за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № части кирпичного гаража, общей площадью <данные изъяты>; бани, общей площадью <данные изъяты>, сарая деревянного - <данные изъяты>, сарая деревянного - <данные изъяты> расположенных на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., в районе <адрес> с возложением на Надейкину (Капитанову) М.В. расходов по исполнению.

Взыскать с Надейкиной (Капитановой) М.В. госпошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2014.