Мотивированное решение от 26.12.2023 по делу № 02-8063/2023 от 26.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

с участием помощника Люблинского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 310 материалы гражданского дела № 02-8063/2023 по исковому заявлению Люблинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Региональной общественной организации «РОДИНА» об обязании освободить земельный участок от незаконно организованной автомобильной стоянки,-

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило указанное исковое заявление, в обоснование которого указано следующее. Люблинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка законности использования земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 14 475,00 кв. метров, с кадастровым номером 77:04:0003016:1451, в ходе которой установлено, что указанный земельный участок предоставлен для целей эксплуатации зданий производственно-складского значения адрес «Мосстройснаб» по договором аренды № М-04-046278 от 03 февраля 2015 года. Выходом на место установлено, что на указанном земельном адрес «РОДИНА» (ИНН: 9723067028) организована автостоянка. В качестве правового основания предоставлен договор № 1 доверительного управления земельным участком от 20 мая 2018 года с адрес «Мосстройснаб» сроком до 20 мая 2028 года. Между тем, согласно полученной информации, адрес «Мосстройснаб» не осуществляет и не осуществлял деятельности по размещению автостоянки на земельном участке. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, РООА «РОДИНА» зарегистрирована 23 октября 2018 года, а договор доверительного управления заключен 20 мая 2018 года, то есть до создания РООА «РОДИНА», в связи с чем, в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, по мнению истца, данная сделка является ничтожной. РООА «РОДИНА» самовольно занят земельный участок под размещение автостоянки без наличия правовых оснований. По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой 24 марта 2023 года председателю правления РООА «РОДИНА» фио внесено представление об устранении нарушений земельного и налогового законодательства, законодательства об осуществлении предпринимательской деятельности. РООА «РОДИНА» дан ответ на представление, согласно которому, сотрудниками РООА «РОДИНА» предприняты конкретные меры по устранению казанных нарушений, а именно: организован беспрепятственный въезд/выезд на территорию, демонтированы ограждения территории, уволены сотрудники, находившиеся в штате РООА «РОДИНА», демонтирован шлагбаум. Однако, в ходе осуществления выхода на место 27 сентября 2023 года по адресу расположения автомобильной стоянки установлено, что стоянка продолжает функционировать, размещено строение с постом охраны и мобильное ограждение, использующееся в качестве шлагбаума, также по номеру телефону, указанному на чеке, неизвестными лицами предлагается перевести через мобильный банк денежные средства в качестве оплаты за машино-место. В связи с отсутствием мер, принимаемых руководством РООА «РОДИНА» по освобождению земельного участка, допускаются нарушения законодательства определенного круга лиц по использованию земельного участка, истец обратился в суд и просил обязать РООА «РОДИНА» освободить земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 14 475,00 кв. метров, с кадастровым номером 77:04:0003016:1451, от незаконно организованной автомобильной стоянки.

Помощник Люблинского межрайонного прокурора адрес фио в суд явился, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика РООА «РОДИНА» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу государственной регистрации, не просил об отложении судебного разбирательства, не сообщил суду о причинах неявки, не представил в суд возражений на иск.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на адрес путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Кроме того, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения стороны истца, изучив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ч. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

В соответствии со статей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» заключение договора доверительного управления имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, может быть осуществлено по результатам проведения торгов. Без проведения конкурсов или аукционов заключение договоров доверительного управления имуществом, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться только при предоставлении права на муниципальное или государственное имущество государственным муниципальным учреждениям.

Согласно ч. ч. 2.1, 6,7 ст. 8 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес» фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка, договоре безвозмездного пользования. В случае несоответствия вида фактического использования объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка вид разрешенного использования земельного участка подлежит приведению в установленном порядке в соответствие с видом тактического использования объекта недвижимости.

По договорам аренды земельных участков, заключенным с органами исполнительной власти адрес до введения в действие ЗК РФ передача арендаторами своих прав обязанностей по договору аренды третьим лицам допускается при наличии согласия арендодателя, если иное не предусмотрено договором аренды.

Уполномоченный орган исполнительной власти адрес обеспечивает учет поступивших уведомлений о передаче арендаторами своих прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам по договорам, заключенным с органами исполнительной власти адрес после введения в действие ЗК РФ.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 8 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Судом установлено следующее.

Люблинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка законности использования земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: адрес, владение 30, общей площадью 14 475,00 кв. метров, с кадастровым номером 77:04:0003016:1451, в ходе которой установлено, что указанный земельный участок предоставлен для целей эксплуатации зданий производственно-складского значения адрес «Мосстройснаб» по договором аренды № М-04-046278 от 03 февраля 2015 года (с учетом дополнительных соглашений от 19 мая 2015 года, от 06 октября 2015 года, от 01 июня 2017 года, от 18 мая 2018 года, от 02 сентября 2020 года, от 29 марта 2021 года, от 13 мая 2021 года, от 17 июля 2022 года, от 28 февраля 2023 года и от 14 сентября 2023 года), зарегистрированным в установленном законом порядке, о чем 13 февраля 2015 года в Едином государственном реестре недвижимости внесены записи регистрации 77-77/004-77/004/029/2015-584/1 и 77-77/004-77/004/029/2015-584/2, сроком до 12 марта 2027 года.

Выходом на место установлено, что на указанном земельном адрес «РОДИНА» (ИНН: 9723067028) организована автостоянка.

В качестве правового основания предоставлен договор № 1 доверительного управления земельным участком от 20 мая 2018 года с адрес «Мосстройснаб» сроком до 20 мая 2028 года.

Между тем, согласно полученной информации, адрес «Мосстройснаб» не осуществляет и не осуществлял деятельности по размещению автостоянки на земельном участке, РООА «Родина» не является и не являлось контрагентом, аффилированным лицом адрес «Мосстройснаб».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, РООА «РОДИНА» зарегистрирована 23 октября 2018 года, а договор доверительного управления заключен 20 мая 2018 года, то есть до создания РООА «РОДИНА».

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ данная сделка является ничтожной.

На основании изложенного, судом установлено, что РООА «РОДИНА» самовольно занят земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 14 475,00 кв. метров, с кадастровым номером 77:04:0003016:1451, под размещение автостоянки без наличия правовых оснований.

По результатам проведенной проверки в связи с выявленными нарушениями требований федерального законодательства, межрайонной прокуратурой 24 марта 2023 года председателю правления РООА «РОДИНА» фио внесено представление об устранении нарушений земельного и налогового законодательства, законодательства об осуществлении предпринимательской деятельности.

РООА «РОДИНА» дан ответ на представление, согласно которому, сотрудниками РООА «РОДИНА» предприняты конкретные меры по устранению казанных нарушений, а именно: организован беспрепятственный въезд/выезд на территорию, демонтированы ограждения территории, уволены сотрудники/сторожа, находившиеся в штате РООА «РОДИНА», демонтирован шлагбаум - что не соответствует действительности, поскольку в ходе осуществления выхода на место 27 сентября 2023 года по адресу расположения автомобильной стоянки установлено, что стоянка продолжает функционировать, размещено строение с постом охраны и мобильное ограждение, использующееся в качестве шлагбаума, также по номеру телефону, указанному на чеке, неизвестными лицами предлагается перевести через мобильный банк денежные средства в качестве оплаты за машино-место.

Кроме того, генеральный директор адрес «Мосстройснаб» 18 апреля 2023 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере сумма, а 19 мая 2023 года председатель правления РООА «РОДИНА» привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма

Спорное имущество в установленном порядке не выбывало из государственной собственности, собственник и арендатор имущества не уведомлены о заключенном договоре доверительного управления с РООА «РОДИНА».

В связи с отсутствием мер, принимаемых руководством РООА «РОДИНА» но освобождению земельного участка, допускаются нарушения законодательства определенного круга лиц по использованию земельного участка, суд полагает необходимым требования иска удовлетворить и обязать РООА «РОДИНА» освободить земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 14 475,00 кв. метров, с кадастровым номером 77:04:0003016:1451, от незаконно организованной автомобильной стоянки.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ, ст. 333.36 ч. 2 п. 4 НК РФ, с ответчика в бюджет адрес надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец в силу закона освобожден, в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░: 9723067028, ░░░: 772301001, ░░░░: 1187700018758, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 14 475,00 ░░. ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 77:04:0003016:1451, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░░░

1