Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4080/2021 от 21.06.2021

Дело № 5-4080/2021

УИД 60RS0001-01-2021-007527-04

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2021 года                                 город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Медончак Л.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Волкова А.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Псковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Волкова А.В.

Согласно протоколу 60 АП № № от ДД.ММ.ГГГГ Волкову А.В. вменяется совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении правил поведения, предусмотренных пп.«е» п.п.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, а именно в нахождении в месте приобретения товаров без средств индивидуальной защиты (маски).

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и материалов дела в орган, его составивший в связи со следующим.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе: дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, вмененного Волкову А.В., выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

В то же время, согласно справке, содержащей сведения об административных правонарушениях, Волков А.В. ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Соответствующее постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Неверное указание в протоколе об административном правонарушении части статьи 20.6.1 КоАП РФ свидетельствует о нарушении ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, то есть порядка привлечения лица к административной ответственности, поскольку лишает Волкова А.В. возможности и права знать, в чем он обвиняется, защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений, представлять доказательства.

В связи с тем, что указанное обстоятельство является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, который не может быть восполнен при рассмотрении дела, данный протокол не может быть принят к рассмотрению по существу и на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в УМВД России по г. Пскову материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Волкова А.В. в связи с неправильным составлением протокола.

Определение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                    Л.Г. Медончак