Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1335/2020 ~ М-501/2020 от 24.01.2020

                                                                                                        Дело №

УИД 26RS0№-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года                                                                          <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Живолуповой Л.В.,

с участием истца Жубреева С.В.,

его представителя Гафнер Л.В.,

представителя ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> – Баксаляр Н.Н.,

представителя ответчика администрации <адрес> – Семеновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жубреева С. В. к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес>, СНТ «Прелесть» о признании права собственности на земельный участок,

                                                     УСТАНОВИЛ:

Жубреев С.В. обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес>, СНТ «Прелесть» о признании право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 607 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Прелесть», №.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что согласно выписке от дата № из протокола межведомственной комиссии администрации <адрес> от дата №, истцу был выделен земельный участок №, площадью 600 кв.м., в садоводческом товариществе «Прелесть». Сведения о выделенном участке, были переданы в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>». Участок дата внесен в государственный кадастр недвижимости с оформлением кадастровой выписки о земельном участке и присвоением кадастрового номера №. Согласно    сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №,     расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Прелесть», №, имеет вид разрешенного использования - для

коллективного садоводства. В августе 2000 года решением общего собрания товарищества Жубреев С.В. был принят членом садоводческого товарищества «Прелесть». дата истцу была выдана членская книжка садовода садоводческого товарищества «Прелесть», вступительный взнос был уплачен в июне 2000 года. Членские и целевые взносы истцом уплачиваются своевременно и в полном объёме, что подтверждается записями в членской книжке и справкой председателя СНТ «Прелесть» и справкой председателя СНТ «Прелесть» об отсутствии задолженности. Жубреев С.В. пользуется земельным участком по назначению, на протяжении 18 лет обрабатывает, благоустраивает. дата истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, созданной до дата для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Прелесть», участок №, однако дата письменным уведомлением № истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги, в связи с чем Жубреев С.В. был вынужден обратиться в суд.

            В судебном заседании истец Жубреев С.В., его представитель Гафнер Л.В. заявленные требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> – Баксаляр Н.Н. возражала в удовлетворении заявленных Жубреевым С.В. требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> – Семенова Р.И. возражала в удовлетворении заявленных Жубреевым С.В. требований в полном объеме.

    В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Прелесть», представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие не приняли.

Заслушав объяснения истца Жубреева С.В., его представителя Гафнер Л.В., представителя ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> – Баксаляр Н.Н., представителя ответчика администрации <адрес> – Семеновой Р.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

           В соответствии со статьей 11 Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7).

           Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).

           Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

           До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

          Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до дата; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

    Из материалов дела следует, что СНТ «Прелесть» образовано и зарегистрировано дата.

Решением главы администрации <адрес> № от дата садоводческому товариществу «Прелесть» выдано свидетельство № о праве коллективной долевой собственности на земельный участок площадью 26 га.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата № садоводческому товариществу «Прелесть» в коллективную совместную собственность передан земельный участок площадью 2,46 га для ведения садоводства, о чем выдано свидетельство о праве собственности от дата №.

            Согласно выписке из протокола Межведомственной комиссии администрации <адрес> от дата № Жубрееву С.В. был выделен земельный участок №, площадью 600 кв.м. в садоводческом товариществе «Прелесть».

    Согласно членской книжке СНТ «Прелесть», а также справке № от дата, Жубреев С.В. является членом СНТ «Прелесть», владеет и пользуется земельным участком №, площадью 607 кв.м., оплатил членские взносы, задолженности не имеет.

            Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ «Прелесть», сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок: земельный участок с кадастровым №, расположен в границах СНТ «Прелесть», площадь 607 кв. м.

    Судом установлено, что Жубреев С.В., является членом СНТ «Прелесть», образованного до вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет, земельный участок расположен в границах СНТ «Прелесть».

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении, Жубрееву С.В., ответчиками не представлено.

         При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Жубреева С.В.

           В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

Исковое заявление Жубреева С. В. к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес>, СНТ «Прелесть» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Жубреевым С. В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 607 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Прелесть», №.

           Настоящее решение является основанием для регистрации за Жубреевым С. В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 607 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Прелесть», № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

              Мотивированное решение составлено дата.

Судья                                 А.В. Макарская