Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-107/2020 (12-1352/2019;) от 14.11.2019

№12-107/2020

24RS0056-01-2019-007921-73

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 28 мая 2020 года

пр. Ульяновский 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Вастьянова В.М., рассмотрев в судебном заседании ходатайство Иванов П.П. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления № от 17.05.2019 года, вынесенного инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Ш.Д.В., о привлечении Иванов П.П. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 17.05.2019 года, вынесенным инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Ш.Д.В., Иванов П.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением от 18.10.2019 года, вынесенным и.о. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю М.В.Д., жалоба Иванов П.П. на постановление № от 17.05.2019 года оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования.

Не согласившись с постановлением № от 17.05.2019 года, определением от 18.10.2019 года, Иванов П.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 17.05.2019 года и определение от 18.10.2019 года отменить.

Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления от 17.05.2019 года, которое мотивировано тем, что копию постановления он не получал, не мог знать о его существовании, так как транспортным средством не владел и не пользовался после его продажи 11.04.2019 года, при этом является студентом ВУЗа <адрес> и фактически проживает по адресу: <адрес> а постановление от 17.05.2019 года было направлено по адресу его регистрации: <адрес>, где он не проживает.

При этом заявитель указывает, что собственником автомобиля марки «ТОЙОТА КРЕСТА», государственный регистрационный знак №, он не является, поскольку в соответствии с договором купли-продажи от 11.04.2019 года автомобиль перешел в собственность Б.В.А., на основании п.1 и п.5 указанного договора, одновременно с подписанием договора Иванов П.П. передал указанный автомобиль в собственность покупателю, однако, Б.В.А., в нарушение требований Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в установленный срок не исполнил обязанность по внесению изменений в регистрационные данные в случае изменения собственника (владельца) ТС, в связи с чем, он (Иванов П.П.) 24.05.2019 года вынужден был обратиться с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства, в связи с продажей (передачей) другому лицу.

Иванов П.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления, извещался надлежащим образом – заказным письмом по адресу, указанному в жалобе, заказная корреспонденция почтовым отделением возвращена в суд, в связи с истечением срока хранения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о слушании извещены надлежащим образом, уведомление получено 22.04.2020 года, ходатайства об отложении слушания суд не поступали, возражений относительно восстановления срока на обжалования постановления от 17.05.2019 года не представили.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть ходатайство Иванов П.П. в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы ходатайства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что копия постановления № от 17.05.2019 года направлялась Иванов П.П. посредством почтовой связи заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>, согласно почтовому идентификатору «Почты России» корреспонденция прибыла в место вручения 28.05.2019 года, после неудачной попытки вручения, 02.07.2019 года направлено для передачи на временное хранение, с 04.07.2019 года находится на временном хранении.

Оснований не доверять представленным документам не имеется, они свидетельствуют о выполнении ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю обязанности о направлении копии постановления в адрес лица, привлеченного к административной ответственности. ЦАФАП не несет процессуальной обязанности по установлению места фактического проживания лица, привлеченного к административной ответственности, вынесенное постановление обоснованно направлено после его вынесения по месту регистрации транспортного средства, адрес которого имелся в распоряжении административного органа.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, должностным лицом были приняты все необходимые меры для вручения копии постановления по делу об административном правонарушении от 17.05.2019 года Иванов П.П., который имел возможность своевременно получить данное постановление.

Первоначально жалоба на постановление от 17.05.2019 года и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его обжалование поданы Иванов П.П. в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю 10.10.2019 года с пропуском срока, установленного ст.30.3 КоАП РФ. Определением от 18.10.2019 года, вынесенным и.о. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю М.В.Д., жалоба Иванов П.П. на постановление от 17.05.2019 года оставлена без рассмотрения, определение от 18.10.2019 года было получено Иванов П.П. 24.10.2019 года.

Жалоба на постановление от 17.05.2019 года, определение от 18.10.2019 года и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления поданы Иванов П.П. в Центральный районный суд г.Красноярска 05.11.2019 года, определением Центрального районного суда г.Красноярска от 07.11.2019 года материалы дела направлены для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г.Красноярска, поступили 14.11.2019 года, то есть жалоба на постановление от 17.05.2019 года подана Иванов П.П. с пропуском срока, установленного ст.30.3 КоАП РФ.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В соответствии п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, в связи с чем, доводы заявителя о том, что он не проживает и не зарегистрирован по адресу, на который было направлено постановление от 17.05.2019 года, после реализации автомобиля «ТОЙОТА КРЕСТА», государственный регистрационный знак № поскольку одновременно с продажей автомобиля, была прекращена его обязанность перерегистрировать автомобиль по месту своей личной регистрации, при этом новый собственник автомобиля своевременно не исполнил обязанность по внесению изменений в регистрационные данные автомобиля, суд находит необоснованными.

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 предусматривает такую муниципальную услугу, как прекращение регистрации транспортного средства (п. 9).

В подп. 60.4 Регламента конкретизировано, что основанием прекращения регистрации транспортного средства является, в том числе, заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Кроме того, что из представленной карточки учета транспортного средства, владельцем транспортного средства «ТОЙОТА КРЕСТА», государственный регистрационный знак № на момент вменяемого правонарушения являлся Иванов П.П., о наличии иного места проживания и о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, заявитель как собственник транспортного средства в орган регистрации транспортного средства, в нарушение п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», до 04.05.2019 года не сообщал, доказательств тому, что Иванов П.П. до даты вменяемого ему правонарушения обращался в ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства, однако ему было отказано, суду не представлено.

В определении от 18.10.2019 года, вынесенным и.о. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю М.В.Д., жалоба Иванов П.П. на постановление от 17.05.2019 года оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования, при этом, исходя из содержания вынесенного определения, с учетом приведенных в нем доводов, выводы должностного лица об отсутствии уважительных причин, препятствующих соблюдению установленного законом срока на обжалование, суд находит верными, в связи с чем, доводы заявителя о том, что заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления осталось не рассмотренным, суд не может принять во внимание, Иванов П.П. о дате рассмотрения дела в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю 18.10.2019 года был извещен.

На наличие других обстоятельств, препятствующих соблюдению установленного законом срока на обжалование, заявителем в ходатайстве не указано.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявитель имел реальную возможность своевременного обжалования в установленном порядке постановления № от 17.05.2019 года.

Таким образом, объективных оснований для восстановления срока обжалования вышеуказанного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Иванов П.П. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления № от 17.05.2019 года, вынесенного инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Ш.Д.В., которым Иванов П.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска

Судья      Вастьянова В.М.