Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-215/2019 (2-1255/2018;) ~ М-1058/2018 от 03.12.2018

Дело №2–215 / 2019

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Большой Камень                               17 января 2019 г.

    Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

с участием истца Коневой Т.В.,

представителя ответчика - государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень Приморского края по доверенности Сумченко С.В.,

при секретаре Сосункевич А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коневой Т.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Конева Т.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень Приморского края (далее ГУ-УПФ РФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что решением от 24 октября 2018 г. №496672/18 ГУ-УПФ РФ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование принятого решения указано, что у неё имеется всего 24 года 9 месяцев 16 дней специального стажа. В специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.06.2008 г. по 05.07.2008 г. – 20 дней, с 24.11.2011 г. по 26.11.2011 г. – 3 дня, с 12.11.2012 г. по 24.11.2012 г. – 13 дней, 15.04.2014 г. – 1 день, с 22.06.2015 г. по 08.07.2015 г. – 17 дней, с 14.06.2016 г. по 02.07.2016 г. – 19 дней.

С решением она не согласна, поскольку направлялась на курсы повышения квалификации в связи с выполнением педагогических функций, при этом трудовой договор не прерывался, она получала заработную плату как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, с заработка производились отчисления страховых взносов. Полагает, что вышеуказанные периоды незаконно не включены в специальный стаж, просит обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 09.10.2018 г.

    В судебном заседании истец Конева Т.В. на удовлетворении иска настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по доверенности Сумченко С.В. возражала против удовлетворения иска, поскольку включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации для назначения досрочной трудовой пенсии по старости действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того указала, что при условии включения спорных периодов в специальный стаж, право на досрочную трудовую пенсию по старости у Коневой Т.В. возникает 09.10.2018 г., однако с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 08.10.2018 г.

Оценив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Конева Т.В. с 17 августа 1992 г. по 28.08.2006 г. работала в должности учителя математики МОУ СОШ №2 ЗАТО г.Большой Камень (с учетом переименований), с 29.08.2006 г. работает в должности учителя информатики МБОУ СОШ №3 городского округа Большой Камень (с учетом переименований организации).

В периоды с 16 июня 2008 г. по 05 июля 2008 г., с 24 ноября 2011 г. по 26 ноября 2011 г., с 12 ноября 2012 г. по 24 ноября 2012 г., 15 апреля 2014 г., с 22 июня 2015 г. по 08 июля 2015 г., с 14 июня 2016 г. по 02 июля 2016 г. Конева Т.В. находилась на курсах повышения квалификации.

Решением ГУ-УПФ РФ городского округа Большой Камень от 24 октября 2018 г. №496672/18 в назначении Коневой Т.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано в связи с тем, что из специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключены вышеназванные периоды её работы.

Вместе с тем, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему также гарантируется сохранение места работы и среднего заработка.

Поскольку командировки на основании приказа руководителя в целях повышения квалификации являлись обязательной частью трудовой деятельности истца, за работником в указанный период сохранялось как место работы, так и выплаты, предусмотренные законодательством, соответственно периоды прохождения Коневой Т.В. курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. Оснований для исключения указанных периодов из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Коневой Т.В., у ответчика не имелось.

С учетом изложенного, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, судом учитываются следующие периоды: с 16 июня 2008 г. по 05 июля 2008 г., с 24 ноября 2011 г. по 26 ноября 2011 г., с 12 ноября 2012 г. по 24 ноября 2012 г., 15 апреля 2014 г., с 22 июня 2015 г. по 08 июля 2015 г., с 14 июня 2016 г. по 02 июля 2016 г. (всего 73 дня).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении оспариваемых периодов в страховой стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, с учетом периодов работы, включенных в специальный стаж ответчиком, право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением Коневой Т.В. педагогической деятельности возникло с 09.10.2018 г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

    РЕШИЛ:

Исковое заявление Коневой Т.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень засчитать в стаж, дающий право Коневой Т.В. на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: с 16.06.2008 г. по 05.07.2008 г. (20 дней), с 24.11.2011 г. по 26.11.2011 г. (3 дня), с 12.11.2012 г. по 24.11.2012 г. (13 дней), 15.04.2014 г. (1 день), с 22.06.2015 г. по 08.07.2015 г. (17 дней), с 14.06.2016 г. по 02.07.2016 г. (19 дней) – оплачиваемые курсы повышения квалификации, с назначением ей досрочной страховой пенсии с 09.10.2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Шкотовский районный суд в течение месяца со дня составления решения в его окончательной форме, то есть с 21 января 2019 г., Срок апелляционного обжалования исчисляется с 22.01.2019 г. по 22.02.2019 г. включительно. Апелляционная жалоба подается по количеству лиц, участвующих в деле.

Решение изготовлено с применением компьютера.

Судья                                                           А.В. Рогачева