Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2841/2014 ~ М-2396/2014 от 18.06.2014

Дело №2-2841/2014

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

** *** 2014 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Падучих С.А.,

при секретаре Половниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецова В.А. о признании незаконным решения УМВД России по Псковской области,

установил:

Кузнецов В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения УМВД России по Псковской области.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал, настаивал не их удовлетворении. В обоснование указал, что **.**.2013г. купил машину "М.", VIN-номер ****. После этого он обратился в ГИБДД УМВД России по Псковской области с заявление о регистрации принадлежащего ему автомобиля за собой. Ему **.**.2014г. в совершении регистрационного действия было отказано со ссылкой на п.24 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ №605 от 07.08.2013г., по причине того, что VIN-номер нанесен на легкоснимаемой части кузова. Однако, это не так. Хотя VIN-номер на кузове машины пропал в результате ремонтных работ, но на кузове осталась дублирующая табличка, которая установлена заводским способом, что подтверждено заключением экспертизы. На основании изложенного, просил суд признать указанное решение УМВД России по Псковской области незаконным и обязать заинтересованное лицо зарегистрировать машину за ним.

Представитель заинтересованного лица с заявлением не согласился, просил в его удовлетворении отказать. Полагал оспариваемое решение законным и обоснованным по изложенным в нем основаниям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно договору купли-продажи от **.**.2013г. заявитель купил в свою собственность машину "М.", VIN-номер ****.

**.**.2013г. он обратился в ГИБДД УМВД России по Псковской области с заявление о регистрации автомобиля за собой, как новым собственником, однако, органами ГИБДД **.**.2014г. было принято решение об отказе в совершении данного регистрационного действия.

Согласно записи на заявлении в совершении регистрационного действия было отказано со ссылкой на п.24 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ №605 от 07.08.2013г., по причине того, что VIN-номер нанесен на легкосъемной части кузова (л.д.6).

Также из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от **.**.2014г. (л.д.15) и справки эксперта (л.д.7) следует, что на маркировочной площадки шасси машины VIN-номер не установлен, там имеются следы значительной коррозии металла и ремонтных работ. Каких-либо следов механического воздействия, свидетельствующих об изменении (уничтожении) первичного содержания VIN-номера не установлено. При этом на моторном щите автомобиля установлена заводская табличка с VIN-номером ****. Табличка изготовлена заводским способом, ее содержание, расположение, способ крепления соответствуют технологии предприятия изготовителя. Табличка демонтажу не подвергалась.

Согласно ст.15 Федерального закона от 10.12.1995г. №196 "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В силу п.2 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.3 приложения №1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 №1001 "Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ" не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если (помимо прочего) обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Сама процедура регистрации и внесения изменений в регистрационные данные автотранспортных средств регламентирована Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом МВД России от 07.08.2013 № 605 (далее - Регламент).

В силу п.34 Регламента основанием для начала административной процедуры является прием от заявителя соответствующего заявления и необходимых документов в отношении которых в силу п.35 Регламента осуществляется проверка полноты и достоверности сведений о владельце транспортного средства и транспортном средстве.

Согласно п.40, 41 Регламента при изменении регистрационных данных о собственнике (владельце) транспортного средства производится осмотр транспортного средства.

Сотрудником производится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки с представленными документами на транспортное средство, а также для проверки ее подлинности. Производится осмотр конструкции транспортного средства на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и сведениям, указанным в представленных документах. Результатом административной процедуры по осмотру транспортного средства является отметка в заявлении, заверенная подписью с указанием фамилии сотрудника, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра.

При расхождении сведений о транспортном средстве с данными, указанными в заявлении, а также при установлении несоответствий и (или) признаков изменения маркировочных обозначений и (или) конструкции транспортного средства, указанные сведения описываются в заявлении.

После этого в силу п.42 Регламента осуществляется принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий. Результатом административной процедуры является отметка сотрудником на заявлении с указанием принятого решения о проведении заявленного регистрационного действия или об отказе в предоставлении государственной услуги, заверенная подписью сотрудника, принявшего решение, с указанием фамилии, даты и времени принятия решения.

Согласно п.43 Регламента в случае принятия решения об отказе в совершении регистрационного действия в заявлении указываются соответствующие основания отказа, предусмотренные п.24 Регламента, которые удостоверяются печатью регистрационного подразделения и подписью сотрудника.

Пунктом 24 Регламента предусмотрены основания, по которым государственная услуга не предоставляется и которые аналогичны указанным в п.3 приложения №1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 №1001.

Проанализировав обстоятельства дела и вышеприведенные нормы правовых актов, суд с решением заинтересованного лица согласиться не может.

Из смысла приведенных нормативных актов следует, что установление VIN-номера автомашины при совершении регистрационных действий является не самоцелью, а лишь средством идентификации машины.

В данном случае хотя VIN-номер на шасси машины утрачен, однако, он содержится на дублирующей табличке, в отношении которой установлено, что она демонтажу не подвергалась, имеет заводское крепление и содержание.

С учетом этого, а также с учетом того, что все остальные параметры машины (номер двигателя, цвет, имеющиеся регистрационные знаки предыдущего владельца) сведениям ПТС и договора купли-продажи соответствуют, то суд полагает, что спорная машина надлежащим образом идентифицирована. При этом моторный щит суд в качестве легкосъемной части кузова расценить не может.

При таких обстоятельствах суд находит заявление Кузнецова В.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как машина заявителя надлежаще идентифицирована.

На основании всего вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Заявление Кузнецова В.А. – удовлетворить.

Признать незаконным отказ УМВД России по Псковской области от **.**.2014г. в совершении регистрационных действий с принадлежащей Кузнецову В.А. автомашиной "М.", VIN-номер ****.

Обязать УМВД России по Псковской области совершить регистрационные действия, связанные с регистрацией автомашины "М.", VIN-номер **** за Кузнецовым В.А. в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ** *** 2014г.

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.

Судья С.А. Падучих