Постановление по делу № 6-1654/2015 от 25.08.2015

Дело № 6-1654/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2015 года                    г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Зобова Н.А.

при секретаре Гаврильченко А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Степанова А.С., ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, поступившее из Управление Федеральной миграционной службы по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной миграционной службы по Калининградской области направило в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Степанова А.С..

Как следует из дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в цеху для приготовления продуктов питания индивидуальный предприниматель Степанов А.С., являясь субарендатором нежилых помещений, привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО4 для приготовления продуктов питания при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривал.

Статья 18.15 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом.

Федеральный закон № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливает условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях. Работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Степановым А.С. административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки; рапортом старшего инспектора ОИК УФМС России по Калининградской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО4у. по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; объяснением ФИО4у. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4у. по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ; сведениями миграционного учета; договором субаренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи к договору аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Степанов А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, то есть незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя Степанова А.С. от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, данные о лице, в отношении которого ведется административное судопроизводство. Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Степанов А.С. ранее к административной ответственности не привлекался, представитель индивидуального предпринимателя Степанова А.С. вину в совершении административного правонарушения признал, что судья расценивает как смягчающее обстоятельство.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от 250000 до 800000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ст. 3.2. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовом положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ст. 3.3. КоАП РФ).

С учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины индивидуального предпринимателя Степанова А.С., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Степанову А.С. административное наказание в виде штрафа, минимальный размер которого подлежит снижению до <данные изъяты>, поскольку с учетом конкретных обстоятельств дела, данное наказание соответствует целям административного наказания, является справедливым и соразмерным.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11,30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Степанова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: