Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-939/2011 ~ М-749/2011 от 01.06.2011

       Дело№2-936/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рославль         03 августа 2011 года

Рославльский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего ( судьи) Мясищева И.Н.,

при секретаре: Симоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петухова Александра Александровича к <адрес> по Социальному развитию, Отделу социальной защиты населения в <адрес> о признании права на присвоение звания « Ветеран труда».

                                             УС Т А Н О В И Л :

Петухов А.А. обратился в суд с иском к <адрес> по Социальному развитию, Отделу социальной защиты населения в <адрес> о признании права на присвоение звания « Ветеран труда», обосновывая свои требования тем, что он обратился к ответчику с заявление о присвоении звания « Ветеран труда» в связи с награждением медалями МВД России « За отличие в службе»: приказом начальника УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-III степени, приказом начальника УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-II степени, приказом начальника УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-I степени. Однако Петухову А.А. в этом было отказано, так как уровень награждения не соответствует требованиям действующего законодательства. Петухов А.А. считает данный отказ не обоснованным, так как вышеуказанные медали являются ведомственными наградами и служат основанием для оформления удостоверения

« Ветеран труда». Просит признать за Петуховым А.А. право на присвоение звания

« Ветеран труда».

В судебном заседании Петухов А.А. исковые требования поддержал, пояснил, что он является пенсионером по выслуге лет, считает, что вышеуказанные медали являются ведомственными наградами и служат основанием для оформления удостоверения « Ветеран труда» и просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель <адрес> по социальному развитию - ФИО3, действующая по доверенности, суду пояснила, что отказ Департамента, является обоснованным, так как не соблюден уровень награждения ведомственным знаком отличия, поскольку решение Петухова А.А. принималось начальником УВД <адрес>, а не на уровне Министерства внутренних дел Российской Федерации и в связи с чем, данные награды нельзя считать ведомственными и они не могут быть учтены при присвоении звания « Ветеран труда». Просит в удовлетворении исковых требований Петухова А.А. отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Петухова А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Петухов А.А. в 2004, 2007, 2010 г.г. был награжден ведомственными медалями « За отличие в службе» согласно: приказу начальника УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-III степени, приказу начальника УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-II степени, приказу начальника УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-I степени. Удостоверения о награждении к медалям МВД России « За отличие в службе» выдавались от имени Министерства Внутренних дел Российской Федерации.

Согласно подп. 2 п.1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" (Закон) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (п.4 ст. 7 Закона). В городе Москве действует Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденное Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ПП (Положение).

Основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для перечисленных лиц выступают следующие документы:

- о награждении орденами или медалями, либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или РФ;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве (п. 3 Положения).

Медаль МВД России "За отличие в службе" относится к ведомственным знакам отличия, то есть к числу наград, которые служат одним из оснований для признания ветераном труда. Награждение медалями "За отличие в службе" осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 641, в силу которого награждение медалью производится следующими лицами:

- Министром внутренних дел РФ;

- лицами, которым разрешено увольнение начальствующего состава в запас и отставку;

- заместителем Министра - главнокомандующим внутренними войсками МВД России - военнослужащих.

Таким образом, награждение медалью сотрудников МВД России может производиться как непосредственно по распоряжению Министра внутренних дел РФ, так и лицами, которым в соответствии с их компетенцией разрешено увольнение начальствующего состава в запас и отставку (то есть прямыми начальниками).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что награждение Петухова А.А. ведомственными медалями « За отличие в службе» было произведено от имени Министерства Внутренних дел Российской Федерации ( согласно удостоверениям).

           При таких обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии полномочий для присвоения ведомственных знаков отличия, которыми награжден истец, и не соблюдении необходимого уровня награждения ведомственным знаком отличия не обоснованы, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р е ш и л:

Исковые требования Петухова Александра Александровича к <адрес> по Социальному развитию, Отделу социальной защиты населения в <адрес> о признании права на присвоение звания « Ветеран труда» удовлетворить.

Признать за Петуховым Александром Александровичем право на присвоение звания « Ветеран труда».

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть получено сторонами с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

           Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения по делу в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи кассационной жалобы.

Судья:         И.Н. Мясищев