Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2487/2017 ~ М-2129/2017 от 18.08.2017

Дело № 2-2487(2017) копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Моревой Е.Г., с участием представителя истца ФИО9, третьего лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании права на ? доли в земельном участке отсутствующим, о признании права на ? долю в земельном участке,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права на ? доли в земельном участке с кадастровым номером № площадью 2982 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома усадебного типа, расположенном по адресу: <адрес> - отсутствующим, о признании права на ? долю в указанном земельном участке.

В обоснование заявленного требования ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ между его отцом ФИО1 и ФИО6, действующей в его интересах, был заключен договор дарения, в соответствии с которым ФИО2 стал собственником ? доли в праве собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Указанный договор дарения был зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под номером №. Позднее его право долевой собственности на земельные участки № и № было прекращено по неизвестному ему основанию. Из письма Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он узнал, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельные участки № и № объединены в земельный участок с кадастровым номером №. Как указано в Письме, на момент осуществления государственной регистрации прекращения права долевой собственности на земельные участки № и № действовал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п. 2 ст. 22.2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. Таким образом, государственная регистрация права собственности, прекращения права на земельные участки № и № и регистрация права на земельный участок № должна была осуществляться на основании заявлений участников долевой собственности, в том числе его заявления. В указанном Письме Управление признаёт, что регистрация прекращения его права долевой собственности проведена государственным регистратором Управления в отсутствие заявления правообладателя, на основании заявления бывшего собственника ФИО1 Кроме того, Управлением признаётся, что право долевой собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № (в связи с объединением земельных участков № и №) также зарегистрировано в отсутствии надлежащего заявления фактического собственника на основании заявления ФИО1 В соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона о регистрации недвижимости зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Таким образом, действия по объединению земельных участков № и № в земельный участок с кадастровым номером № и регистрация прекращения его права собственности на указанные земельные участки произведены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с нарушением требований законодательства. Он обратился в <адрес> районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по <адрес> с требованием обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отменить объединение земельных участков с кадастровыми номерами № и № в земельный участок с кадастровым номером № как произведённое с нарушением требований законодательства, а также с требованием обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> восстановить право ФИО2 в размере ? доли в праве собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № (Дело №). В рамках дела № Управлением Росреестра по <адрес> были представлены Возражения на административное исковое заявление. Из текста указанных возражений следует, что права ФИО2 в размере ? доли на земельные участки № были прекращены, а впоследствии зарегистрированы за ФИО1 в отсутствие надлежащего заявления фактического собственника на основании заявления ФИО1 Позднее земельные участки с кадастровыми номерами № были объединены в земельный участок с кадастровым номером №также в отсутствие надлежащего заявления фактического собственника), и право собственности в размере ? доли на данный земельный участок было зарегистрировано за ФИО1 В рамках дела №а-3194/2017 ФИО1 представил свой отзыв, в котором подтвердил, что дарение доли в земельных участках с кадастровыми номерами № ФИО2 им не отменялось; какие-либо иные обязательства, способные повлечь прекращение права собственности ФИО2 на ? доли в праве собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № между ним и ФИО2 не возникали. Из вышеуказанного следует, что надлежащим собственником ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № является он, а не ФИО1 В настоящий момент имеется противоречие, заключающееся в том, что ? доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирована в ЕГРН за ФИО1, в то время как надлежащим собственником данной доли является он. Поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона о регистрации недвижимости зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, устранение обозначенного противоречия возможно только путём признания права собственности ФИО2 на указанную долю в земельном участке при единовременном признании его права на указанную долю отсутствующим. Другими участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, являются ФИО7, ФИО5 и ФИО8

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что в июне ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и ответчиком был заключен договор дарения. Позднее право собственности истца было прекращено по неизвестному ему основанию. Истец обратился в Росреестр, ему разъяснили, что участки были объединены. Сотрудник Росреестра был привлечен к дисциплинарной ответственности. Изначально истец первоначально обратился в Ленинский районный суд с требованием к Росреестру в рамках КАС РФ об обязании восстановить право на данные земельные участки. На заседание приходил представитель Росреестра и подтвердил, что регистрация проведена, из-за сложности инициалов была совершена ошибка. Дарение не отменялось. Производство по тому делу было прекращено и было разъяснено, что подобного рода требования должны рассматриваться по ГПК РФ. Поэтому истец и обратился в Пермский районный суд. Ответчиком представлен отзыв, по смыслу это признание иска. Была допущена ошибка регистратора, регистрация проведена без заявления долевого собственника.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее направил в суд отзыв на исковое заявление, где просил требования ФИО2 удовлетворить, рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, где заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что спорное имущество перешло к ним по наследству: родительский дом с земельным участком, наследников было 4, поэтому по ? доли. ФИО10 подарил свою долю сыну ФИО11 Мельцовы решили построить дом, но второй участок был маленький, поэтому решили объединить. Они обратились с просьбой объединить участки. Получилось, что она и ФИО1 подписали документы и обратились с заявлением, из-за этого ФИО2 оказался не собственник.

Третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, третье лицо, изучив материалы гражданского дела, установил следующие обстоятельства.

Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

В случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган нормативно-правового регулирования).

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу положений статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно статье 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости":

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

На основании пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

По смыслу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

Как следует из пункта 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах, если иное не предусмотрено правилами, настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Действующим законодательством установлено, что договор дарения не подлежит государственной регистрации.

На основании пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

По смыслу пункта 1 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Как следует из пункта 1 статьи 573 Гражданского кодекса Российской Федерации, одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (даритель) и ФИО6, действующей в интересах ФИО2, (одаряемый) заключен договор дарения, согласно которому даритель безвозмездно передал, а одаряемый принял в дар ? долю в праве собственности на земельные участки общей площадью 482 кв.м. и 2 500 кв.м., и ? долю на жилой дом общей площадью 47,8 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.8).

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2 на ? долю на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 500 кв.м., по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; и на ? долю в праве на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 482 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, зарегистрировано в Управлении Росреестра, что подтверждается свидетельства и государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и № (л.д.10,11).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ прекращена запись о регистрации долевой собственности на ? доли ФИО11 в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления ФИО5 о внесении сведений в ЕГРП о прекращении права (ограничения (обременения) права) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84); ФИО8 (л.д.83); ФИО7 (л.д.82,85,86); ФИО1 (л.д.81).

В отношении земельного участка с кадастровым номером № запись о регистрации права ФИО2 на ? доли прекращена на основании заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117), заявления ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116)., заявления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115) и заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО5, ФИО12, ФИО8, действующей по доверенности от имени ФИО7, в Управления Росреестра были представлены заявления о регистрации прекращения права долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № и регистрации права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № внесена запись о регистрации права долевой собственности (по ? доли) ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Запись о регистрации актуальна.

На момент осуществления государственной регистрации прекращения права долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № действовал Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 2 статьи 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица.

Таким образом, государственная регистрация права собственности прекращения права на земельные участки с кадастровыми номерами № и регистрация права на земельный участок с кадастровым номером № должна была осуществляться на основании заявлений участников долевой собственности.

Как установлено судом и подтверждается сообщением Управления Росреестра по <адрес> на земельные участки с кадастровым номерами № регистрация прекращения права долевой собственности ФИО2 проведена в отсутствии его заявления как правообладателя, на основании заявления бывшего собственника ФИО1

Право долевой собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № (в связи объединением земельных участочков №) также зарегистрировано в отсутствие надлежащего заявления фактического собственника на основании заявления ФИО1

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Как разъяснено в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.Таким образом, иск о признании права отсутствующим возможен лишь при фактическом владении истцом и ответчиком одним и тем же спорным имуществом и при отсутствии иных способов защиты.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п. 58 постановления Пленума N 10/22). Заявленный истцом иск о признании права отсутствующим относится к искам о правах на недвижимое имущество. При этом обязательным основанием иска о признании права отсутствующим является отсутствие у другого лица (ответчика) титула (основания) возникновения данного права на конкретный объект и наличие такового у истца.

Целью такого иска является оспаривание зарегистрированного права (обременения) другого лица, при котором суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, с учетом приведенных истцом обстоятельств, а также доказанности им нарушения своих прав и законных интересов государственной регистрацией права собственности на спорный объект за ответчиком. Не являясь органом, осуществляющим публичные (распорядительные) полномочия, и обращаясь в суд с соответствующим требованием, истец должен доказать свою заинтересованность в разрешении спора о правах на имущество (обосновать необходимость исключения из ЕГРП записи о праве собственности ответчика на объект).

По смыслу данного положения иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Как отметил Конституционный Суд РФ, указанный способ защиты права, непосредственно связанный с восстановлением положения, существовавшего до нарушения права заинтересованного лица, и пресечением неправомерных действий, одновременно обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (определения от 25.09.2014 г. N 2109-О и от 28.01.2016 г. N 140-О).

По мнению суда, истец является лицом, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности ответчика на земельный участок.

ФИО1 не обладает каким-либо правом на спорный объект и не заявляет прав в отношении него.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми номерами № (в последующем земельный участок с кадастровым номером №) переданы ФИО1 по договору дарения ФИО2, договор не расторгнут, сторонами не оспорен.

Поскольку государственная регистрация права собственности ФИО1 на спорный объект недвижимого имущества нарушает права и законные интересы истца, которые не могут быть защищены иным образом, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности ФИО1 на ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 982 кв.м., разрешенное использование: индивидуальные жилые дома усадебного типа, расположенный по адресу: <адрес> – отсутствующим.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 982 кв.м., разрешенное использование: индивидуальные жилые дома усадебного типа, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО1 на ? доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 982 кв.м., разрешенное использование: индивидуальные жилые дома усадебного типа, расположенный по адресу: <адрес> и регистрации права собственности на ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 982 кв.м., разрешенное использование: индивидуальные жилые дома усадебного типа, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Мотивированное решение составлено 05 октября 2017 года.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Пермского районного суда: Безматерных О.В.