Мотивированное решение по делу № 02-5740/2022 от 22.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года адрес

Пресненский районный суд адрес,

в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5740/2022 по иску ...... к АО «ДОМ.РФ» о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления, обязании перечислить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ... Г.Е. обратился в суд с иском к АО «ДОМ.РФ» о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления, обязании перечислить денежные средства, мотивируя тем, что 28.08.2018г. между Истцом и ПАО «Банк ВТБ» был заключен кредитный договор № 634/4738-000312214146, по условиям которого Кредитор предоставляет заемщику денежные средства в сумме сумма на строительство и приобретение прав на оформление в собственность жилого помещения в строящемся доме по адресу: адрес, условный номер квартиры 86, секция 4, этаж 2.

В последствии 07.08.2020г. между ....... и ПАО «Банк ВТБ» был заключен Кредитный договор № 623/4738-0003122 с целевым назначением на полное погашение рефинансируемого кредита – кредитного договора № 634/4738-000312214146 от 28.08.2018г. Сумма кредита по Кредитному договору № 623/4738-0003122 составила сумма, из которых сумма были перечислены в счет погашения задолженности по Кредитному договору № 634/4738-000312214146 от 28.08.2018г, а сумма выданы на иные цели потребительского характера, не связанные с извлечением прибыли.

В целях улучшения жилищных условий Истца и его семьи Истцом был заключен договор участия в долевом строительстве № 5-04-86-СИ на указанное выше недвижимое имущество от 28.08.2018г. и зарегистрировано право собственности на Истца.

Ответчиком было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом от 03.07.2019 N 157-ФЗ, поскольку кредитные денежные средства не были полностью израсходованы, на цели установленной программой поддержки, что и послужило основанием для обращения в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, доверил ведение дела представителю по доверенности ... П.Е., который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, извещен, с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ « О мерах государственной поддержки семей имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 ФЗ «Об актах гражданского состояния» настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.4 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п.6 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 N 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.1 ФЗ № 157-ФЗ право на получение указанной меры государственной поддержки имеет гражданин РФ- мать или отец, у которых в период с  1 января 2019 по 31 декабря 2022г. родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному кредиту.

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

С целью реализации указанных мер государственной поддержки Правительство РФ принято Постановление от 07.09.2019г. № 1170, которым утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Как следует из пункта 7 Положения № 1170 кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество.

В силу пункта 11 Положения общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

Согласно пункту 14 Положения направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

В судебном заседании установлено, что 28.08.2018г. между Истцом и ПАО «Банк ВТБ» был заключен кредитный договор № 634/4738-000312214146, по условиям которого Кредитор предоставляет заемщику денежные средства в сумме сумма на строительство и приобретение прав на оформление в собственность жилого помещения в строящемся доме по адресу: адрес, условный номер квартиры 86, секция 4, этаж 2.

В последствии 07.08.2020г. между ....... и ПАО «Банк ВТБ» был заключен Кредитный договор № 623/4738-0003122 с целевым назначением на полное погашение рефинансируемого кредита – кредитного договора № 634/4738-000312214146 от 28.08.2018г. Сумма кредита по Кредитному договору № 623/4738-0003122 составила сумма, из которых сумма были перечислены в счет погашения задолженности по Кредитному договору № 634/4738-000312214146 от 28.08.2018г, а сумма выданы на иные цели потребительского характера, не связанные с извлечением прибыли.

В целях улучшения жилищных условий Истца и его семьи Истцом был заключен договор участия в долевом строительстве № 5-04-86-СИ на указанное выше недвижимое имущество от 28.08.2018г. и зарегистрировано право собственности на Истца.

Квартира находится в ипотеке у ПАО «Банк ВТБ».

Истец обратился с заявлением и соответствующими документами в ПАО «Банк ВТБ» о погашении кредита.

ПАО «Банк ВТБ» было направлено письмо в адрес истца о невозможности рассмотрения документов на условиях постановления Правительства РФ от 07.09.2019 г. № 1170 в связи с их несоответствием требованиям п.п. б) п. 7 Положения, в части целевого использования кредитных средств по кредитному договору, заключенному до 01.07.2023 г.

Из материалов дела следует, что истец с заявлением о погашении задолженности по договору № 623/4738-0003122 от 07.08.2020г. в ПАО «Банк ВТБ» для направления в АО «ДОМ.РФ» предоставил необходимые документы, а именно: документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении детей); документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения. Также Истцом к заявлению были приложены согласие на обработку персональных данных по форме адрес на заявителя и детей, что соответствует Порядку взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и адрес.

Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривается.

В соответствии с пунктом 4 Положения Направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные том   5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с пунктом 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела усматривается, что истец перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил. Однако, ответчик, в свою очередь, не доказал наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу.

Таким образом, из пакета документов истца следовало, что указанными документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, поскольку истцом был получен первоначальный ипотечный кредит с целью приобретения жилья, жилое помещение приобретено за счет заемных денежных средств.

Целью оказания данной меры государственной поддержки является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более сумма семьям, имеющим трех детей, кредитный договор с истцом был заключен с условием об ипотеке: сумма кредита сумма, жилое помещение по договору приобретено за сумма, то есть размер выплаты государственной поддержки в несколько раз сумма прописью стоимости самой квартиры, так и полученных для ее приобретения денежных средств по кредитному договору с условием об ипотеке. Следовательно за счет мер государственной поддержки погашается обязательство по ипотечным жилищным кредитам той категории граждан, к которой относится истец с членами семьи, в сумме не более сумма.

Таким образом, погашение задолженности по данному кредиту в сумме сумма будет компенсировать расходы, понесенные только на приобретение жилого помещения, поскольку, сумма в размере сумма меньше, чем сумма, выплаченная истцом по договору купли- продажи. Такая компенсация расходов истца на приобретение жилья, безусловно, соответствует целям данной меры государственной поддержки и условиям ее предоставления.

С целью реализации указанных мер государственной поддержки Правительством РФ принято Постановление от 07.09.2019г. № 1170, которым утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Как следует из пункта 7 Положения № 1170 кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество.

В силу пункта 11 Положения общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

Согласно пункту 14 Положения направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

Поскольку материалами дела подтверждается, что пакет документов о предоставлении мер государственной поддержки от истца к ответчику АО «ДОМ.РФ» поступил, представленными на выплату документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, требования истца о признании незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» в рассмотрения заявления ...а Геннадия Евгеньевича о погашении задолженности по Кредитному договору № 623/4738-0003122 от 07.08.2020г. в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требование истца об обязании АО «ДОМ.РФ» предоставить ...у Г.Е. меры государственной поддержки путем частичного погашения обязательств по Кредитному договору № 623/4738-0003122 от 07.08.2020г., заключенному между ....... и ПАО «Банк ВТБ» в размере сумма, поскольку этот вопрос не был предметно рассмотрен уполномоченным органом.

При этом суд не может лишить АО «ДОМ.РФ» права на проведение повторной проверки по другим основаниям поданных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, восстановление нарушенных прав возможно путем возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления о погашении задолженности по кредитному договору № 623/4738-0003122 от 07.08.2020г., в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)»

На основании ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» в рассмотрения заявления ... о погашении задолженности по Кредитному договору № 623/4738-0003122 от 07.08.2020г., заключенному между ....... и ПАО «Банк ВТБ», в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)»

Возложить обязанность на АО «ДОМ.РФ» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ... о погашении задолженности по кредитному договору № 623/4738-0003122 от 07.08.2020г., заключенному между .... и ПАО «Банк ВТБ», в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)»

Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу ... расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, через Пресненский районный суд адрес.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 15.08.2022г.

1