Решение по делу № 2-3100/2012 ~ М-2265/2012 от 11.03.2012

Дело № 2-3100-12

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

11 мая 2012 года г. Якутск

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Осиповой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стародубцева Ю.В., Стародубцевой В.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок под гаражным боксом, расположенного по адресу: ____ и возложении обязанности провести государственную регистрацию права собственности, указывая на то, что они предоставили все необходимые документы для регистрации права.

Истец Стародубцев Ю.В. в судебном заседании свои требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержал, суду пояснил, что гаражный бокс принадлежит им с супругой на праве общей совместной собственности, земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в их собственности, был приобретен ими по договору купли-продажи, на основании чего просит отказ в регистрации права признать незаконным и обязать ответчика провести государственную регистрацию права собственности.

Соистец Стародубцева В.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Панов А.В. (по доверенности от ____.2011 г.) в судебном заседании иск не признал полностью и по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск, просил в удовлетворении требований истцам отказать.

Представитель Окружной Администрации г. Якутска Семенова Н.А. (по доверенности от ____2012 г.), привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, по существу заявленного требования не возражала, считает, что требования истцов основаны на законе.

Председатель ГСПК «Дружба» Топорков А.В., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, с требованиями истцов согласился.

ФГУ «Земельная кадастровая палата», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд на месте определил: рассмотреть дело в отсутствие соистца Стародубцевой В.В. и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сообщению Управления Росреестра по РС (Я) об отказе в государственной регистрации за № от ____2012 г., Стародубцеву Ю.В., Стародубцевой В.В., в ходе проведения правовой экспертизы было установлено, что истцами было представлено заявление на государственную регистрацию право собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка № от ____2012 г., также указано, что в соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ выкуп земельного участка возможен только при нахождении на нем здания, строения и сооружения, а не помещения и было отказано в государственной регистрации на земельный участок, расположенный по адресу: ____ кад. № № на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.

В соответствии с п. 1 (абз. 2,3) ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона о регистрации, документы, устанавливающие права на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 (абз. 4,5) ст. 20 Закона о регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания.

Из материалов дела следует, что Стародубцев Ю.В. и Стародубцева В.В. являются собственниками гаражного бокса, назначение: нежилое, общей площадью ___ кв.м., этаж ___, инвентарный номер № литер ___, по адресу: ____, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии №, выданного ____ 2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по РС (Я).

Согласно распоряжению Окружной Администрации г. Якутска № от ____ 2012 года Стародубцеву Ю.В. и Стародубцевой В.В. предоставлен в общую совместную собственность земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: ____, для использования под гараж, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью ___ кв.м.

На основании вышеуказанного распоряжения со Стародубцевыми был заключен ____ 2012 года договор № купли-продажи земельного участка, размером ___ кв.м. с кадастровым номером № под гаражным боксом № по адресу: ____

Согласну абз. 2 п. 1 ст. 13 Закона о регистрации регистратор обязан провести правовую экспертизу представленных на регистрацию документов и проверить законность сделки.

При проверке законности сделки регистратор определяет ее соответствие действующему законодательству, то есть, должен установить, что форма, содержание и результат сделки являются законными.

Как усматривается из материалов дела, договор купли-продажи земельного участка от ____ 2012 года № соответствует действующему законодательству.

Распоряжение Окружной Администрации г. Якутска № от ____ 2012 года, на основании которого заключен этот договор купли-продажи, никем не оспорено и является действующим.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

При этом, чтобы гражданин или юридическое лицо могли получить земельный участок в собственность, достаточно того, чтобы находящееся на участке имущество просто отвечало признакам недвижимой вещи, которые указаны в законе. Согласно ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся все объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Как установлено в суде, имущество истцов принадлежит именно к такому роду вещей, гаражный бокс является капитальным строением, самостоятельным объектом недвижимости, право собственности на который зарегистрировано в установленном порядке за истцами.

Таким образом, указание ответчика на то, что выкуп земельного участка возможен только при нахождении на нем здания, строения и сооружения, а не помещения, неверно.

Суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно отказано в регистрации права на основании на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, так как документы, представленные истцами на государственную регистрацию прав, соответствовали требованиям действующего законодательства.

Доводы ответчика, что указанный земельный участок не является делимым и подлежит передаче в долевую собственность в порядке, установленном п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ суд отклоняет по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрено в ст. 11.3 Земельного кодекса РФ.

Особенности образования земельных участков при разделе земельных участков или выделе земельных участков предусмотрены в ст. 11.4 и ст. 11.5 Земельного кодекса РФ.

Так, согласно п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в п. 4 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). А положения п. 2 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ указывают на последствия выдела земельного участка: у выделившегося участника возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок, а другие собственники сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Земельный участок является делимым, если из его частей можно образовать не просто самостоятельные земельные участки, но с тем же режимом разрешенного использования, с сохранением его целевого использования, с учетом минимального размера земельного участка, при этом, согласно Положению «О предельных размерах и основаниях передачи земельных участков в частную собственность на территории МО «Город Якутск», предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков под гаражное строительство, не установлены.

Из материалов дела усматривается, что гаражный бокс, расположенный на земельном участке, является общей совместной собственностью истцов, сам земельный участок сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер №, размер земельного участка ___ кв.м., который соответствует размеру гаражного бокса, весь участок отнесен к категории «земли поселений», установлен вид разрешенного использования – под теплый гараж.

Таким образом, доводы ответчика о применении в отношении истцов п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ несостоятельны, так как указанное положение закона применяется в случае, если здание (помещение в нем) находится на неделимом земельном участке.

При установленных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от ____ 2012 года № в государственной регистрации права собственности Стародубцеву Ю.В., Стародубцевой В.В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., расположенный по адресу: ____.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Стародубцева Ю.В., Стародубцевой В.В. путем проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., расположенный по адресу: ____

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п М.Р.Москвитина