Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-906/2019 ~ М-878/2019 от 25.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019 года                                                                                    город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иваниной Т.Н.,

при секретаре Наумкине А.С.,

с участием

представителя истца Титова С.А. по доверенности Казанцевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-906/19 по исковому заявлению Титова Сергея Александровича к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации города Тулы об установлении границ земельного участка, признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Титов С.А. обратился в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации города Тулы об установлении границ земельного участка, признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что он (истец) на основании договора купли-продажи от дата года приобрел в собственность у Д. гараж №* общей площадью 21,4 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе №14 по <адрес>. Земельный участок площадью 22,25 кв.м, находящийся под гаражом было представлен Д. на праве пожизненного наследуемого владения для эксплуатации нежилого здания – гаража на основании книги перерегистрации землепользователей, землевладельцев, собственников земельных участков Автогаражного кооператива №14. Исходя из архивной справки о земельном участке от дата года №* следует, что на первичный технический учет кооператив в количестве 40 боксов был принят дата года с указанием почтового адреса: <адрес>. Далее в материалах инвентарного дела имеется Книга перерегистрации землепользователей, землевладельцев, собственников земельных участков Автогаражного кооператива №14, утвержденная Первым Заместителем главы администрации Привокзального района П., согласно которому за В. (гараж №*) закреплен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 22,25 кв.м гараж №*, расположенный по вышеуказанному адресу, принят на первичный технический учет дата года на земельном участке по площади застройки 21,0 кв.м владельцем указана Д.. С целью государственной регистрации права он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. дата года Уведомлением №* государственная регистрация была приостановлена, поскольку не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №14, гараж №*. В настоящее время им проведено межевание земельного участка и сформирован межевой план. Границы земельного участка по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №14, гараж №*, сформированы на местности, площадь по фактическому пользованию составила 21 кв.м. Споры с собственниками смежных земельных участков отсутствуют. Ссылаясь на нормы законодательства РФ просит суд признать право собственности на земельный участок, общей площадью 21,0 кв.м, адрес объекта: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №14, гараж №*, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – обслуживание автотранспорта; установить границы земельного участка площадью 21,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №14, гараж №*, в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «Веди» в следующих координатах:

Точки	X	Y
н1	*	*
н2	*	*
н3	*	*
н4	*	*
н1	*	*

В соответствии со ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Гаражно-строительный кооператив №14.

Истец Титов С.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель истца Титова С.А. по доверенности Казанцева А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности Забельникова Н.И. в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Хрынина Т.О. в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Указала, что поскольку Управление, как территориальный орган Росреестра, осуществляющий функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не имеет материально-правового интереса по данному делу, просит рассмотреть заявленные исковые требования на усмотрение суда.

Представитель третьего лица в лице председателя ГСК №14 Завьялова Е.М. в судебном заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу положений статьи 165.1 ГК РФ, части 3 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Статьей 11.9. ЗК РФ установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, а именно предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

В соответствии пп.2 п.1 ст.39.14 ЗК РФ предусмотрена подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст. 39.15 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в п.2 пп.1настоящей статьи решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

В силу п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона от 24 июля 2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре недвижимости) описание местоположения границ земельного участка является информацией об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.8,9 ст.38 Закона о кадастре недвижимости площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Если при уточнении границ земельного участка невозможно установить местоположение его границ из правоустанавливающего документа или документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения

Согласно ст.40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей

Судом установлено, что Титов С.А. является собственником гаража, площадью 21,4 кв.м, расположенного по адресу: Тульская область, г.Тула, Привокзальный район, ГСК №14, гараж №* на основании договора купли-продажи от дата года.

Согласно договору купли-продажи гаража от дата года, Д. продала Титову Сергею Александровичу принадлежащий ей на праве собственности гараж с подвалом, назначение: нежилое здание, количество этажей 2, в том числе подземных 1, площадь 21,4 кв.м, адрес объекта: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №14, гараж №*. Кадастровый номер: *

Д. гараж принадлежал на праве собственности, на основании справки о полной выплате пая от дата года №*, выданной Гаражно-строительным кооперативом №14 Привокзального района г.Тулы.

Как усматривается из архивной справки №* от дата года, выданной Государственным учреждением Тульской области «областное бюро технической инвентаризации» в инвентарном деле на гаражно-строительный кооператив №14, расположенный по адресу: <адрес> (ранее был Автокоопеартив №14) по земельному участку имеются следующие сведения: на первичный технический учет кооператив в количесвте40 боксов был принят дата года с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь земельного участка составила по фактическому пользованию 1889,4 кв.м. Далее в материалах инвентарного дела имеется книга перерегистрации землепользователей, землевладельцев, собственников земельных участков Автогаражного кооператива №14, утвержденного I Зам. главы администрации Привокзального района П., согласно которому за В. (гараж №*) закреплен в пожизненно наследуемое владение земельный участок общей площадью 22,25 кв.м. Гараж №*, расположенный по вышеуказанному адресу: принят на первичный технический учет дата года на земельном участке по площади застройки 21,0 кв.м владельцем указана Д.. Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.

дата года Д. (бывший собственник гаража) обратилась в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №14, гараж №*. В предварительном согласовании предоставления земельного участка было отказано, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №14, гараж №*. Однако, согласно предоставленной архивной справке о земельном участке от дата года №*, вышеуказанный земельный участок был закреплен в пожизненное наследуемое владение за В. Указанное право подлежит регистрации в Управлении Росреестра по Тульской области.

ООО «Веди» подготовлен межевой план земельного участка, согласно которого площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №14, гараж №* составила 21±2 кв.м; границы определены характерными точками н1-н2-н3-н4-н1.

дата года истец Титов С.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка площадью 22,25 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №14, гараж №*.

Уведомлением от дата года №* государственная регистрация была приостановлена, поскольку к государственной регистрации заявлена регистрация права собственности на земельный участок, площадью 22,25 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №14, гараж №* на основании Книги перерегистрации землепользователей, землевладельцев, собственников земельных участков (архивная копия от дата года). Однако, данный документ не является правоустанавливающим документов на вышеуказанный земельный участок. Правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №14, гараж №*, не представлено. Следовательно, провести государственную регистрацию права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №14, гараж №*, не представляется возможным.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм права, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, поскольку за истцом зарегистрировано право собственности на расположенный на испрашиваемом участке гараж, истец имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено данное строение и необходим для его использования.

Исследованные судом документы подтверждают, что выделение земельного участка и строительство гаража было осуществлено до введения в действие Земельного кодекса РФ в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР, в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения, а потому суд считает, что Титов С.А. вправе приобрести земельный участок, на котором расположен гараж, в собственность.

Спорный земельный участок не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам, спорного земельного участка не принималось. Возражений от ГСК №14 по заявленным Титовым С.А. требованиям не поступило.

Из исследованных судом доказательств следует, что спорный земельный участок используется Титовым С.А. в целях его непосредственного назначения, и отсутствуют основания, по которым этот земельный участок не может предоставляться в частную собственность в уточненных границах.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░, ░░░ №14, ░░░░░ №*, ░░░░░░░░ 21 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░	X	Y
░1	*	*
░2	*	*
░3	*	*
░4	*	*
░1	*	*

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 21 ░░.░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №14, ░░░░░ №*, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░              ░.░.░░░░░░░