Мотивированное решение по делу № 02-6490/2023 от 05.09.2023

77RS0029-02-2023-011826-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6490/2023 по иску Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы к Туманову Алексею Александровичу, Волкову Сергею Ивановичу о взыскании денежных средств,

установил:

истец ... в лице ФТС России обратился в суд с иском к ответчикам Туманову А.А. и Волкову С.И. о взыскании с каждого по сумма

Требования мотивированы тем, что 26.09.2022 ... в лице Министерства финансов возместила ООО «АСТ-Брокер» судебные расходы в общей сумме сумма по делу № А40-174980/20. В рамках указанного дела удовлетворены исковые требования ООО «АСТ-Брокер» о взыскании с Российской Федерации в лице ФТС России убытков в размере сумма, расходов по уплате госпошлины в размере сумма, причиненных незаконными действиями Московской областной таможни. 15.09.2021 Министерство финансов Российской Федерации возместило ООО «АСТ-Брокер» указанные денежные средства. Проведенной служебной проверкой было установлено, что главным государственным таможенным инспектором отдела товарной номенклатуру и происхождения товаров Тумановым А.А. ненадлежащим образом проведена проверка правильности классификации товаров, по результатом которой подготовлен проект неправомерного решения о классификации товаров от 05.03.2019 № РКТ-10013000-19/000175, также было установлено, что начальником отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Волковым С.И. ненадлежащим образом организован контроль за действиями фио при проверке правильности классификации товаров в соответствие с TH ВЭД ЕАЭС, что послужило основанием для принятия неправомерного решения о классификации товаров от 05.03.2021 № PKT-10013000-196/000175. Принятие неправомерного решения о классификации товара, в свою очередь, повлекло неправомерное привлечение Общества к административной ответственности. Взыскание в рамках дела № А40-174980/2020 судебных расходов связано непосредственно с рассмотрением указанного дела о взыскании убытков.

Представитель истца ФТС России по доверенности Кузнецов Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков фио и фио по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В силу п. 1 ст. 1081 ГК РФ, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В судебном заседании установлено и следует из искового заявления, что ООО «ACT-БРОКЕР» обратилось в Арбитражный суд адрес с исковым заявлением к Российской Федерации в лице ФТС России о взыскании убытков в размере сумма, расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма Возникновение убытков ООО «ACT-БРОКЕР» обосновало незаконными действиями Московской областной таможни (с 15.03.2023 - Московская таможня), выразившимся изначально в принятии незаконного решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (TH ВЭД ЕАЭС) от 05.03.2021 № РКТ-10013000-196/000175. Сумма понесенных убытков представляет собой расходы Общества, понесенные им в целях защиты своих законных прав и интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении № 10013000-812/2019 (возбуждено по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ), которое 6.09.2019 прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением Арбитражного суда адрес от 16.02.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021, постановлением Арбитражного суда адрес от 20.08.2021, заявленные исковые требования ООО «ACT-БРОКЕР»» удовлетворены в полном объеме, с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы взысканы убытки в размере сумма, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма (л.д. 13-20).

Определением Арбитражного суда адрес от 24.11.2021 по делу № А40-174980/2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2022, и постановлением Арбитражного суда адрес от 17.05.2022, заявление ООО «ACT-БРОКЕР» о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенных при рассмотрении дела № А40-174980/2020

в арбитражных судах, удовлетворено частично, судом первой инстанции с ФТС России взыскана денежная сумма в размере сумма (л.д. 10-12).

Министерство финансов РФ возместило судебные расходы в размере сумма (л.д.21).

В соответствии с приказом Московской областной таможни от 23.11.2022 № 921 комиссией проведена служебная проверка по фактам, установленным определением Арбитражного суда адрес от 24.11.2021 по делу № А40-174980/2020. Согласно заключению по результатам служебной проверки от 23.12.2022, проведенной в соответствии с приказом Московской областной таможни от 23.11.2022 № 921, комиссией установлено, что главным государственным таможенным инспектором отдела товарной номенклатуру и происхождения товаров Тумановым А.А. ненадлежащим образом проведена проверка правильности классификации товаров, по результатом которой подготовлен проект неправомерного решения о классификации товаров от 05.03.2019 № РКТ-10013000-19/000175, также было установлено, что начальником отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Волковым С.И. ненадлежащим образом организован контроль за действиями фио при проверке правильности классификации товаров в соответствие с TH ВЭД ЕАЭС, что послужило основанием для принятия неправомерного решения о классификации товаров от 05.03.2021 № PKT-10013000-196/000175. Принятие неправомерного решения о классификации товара, в свою очередь, повлекло неправомерное привлечение Общества к административной ответственности. Взыскание в рамках дела № А40-174980/2020 судебных расходов связано непосредственно с рассмотрением указанного дела о взыскании убытков. С учетом изложенного, Комиссия пришла к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями фио, фио и судебными расходами, взысканными по делу № А40-174980/2020 по заявлению ООО «ACT-БРОКЕР» в связи с оказанием юридических услуг, связанных с причинением ООО «ACT-БРОКЕР» убытков, возникших в результате незаконных действий фио, фио, что подтверждается заключением по результатам служебной проверки от 23.12.2022 (л.д.22-25).

При этом суд исходит из того, что для удовлетворения требования о возмещении ущерба в порядке регресса с должностного лица, необходимо установление ряда обстоятельств в совокупности, в том числе, наличие вреда; наличие факта возмещение вреда; наличие факта причинения вреда должностным лицом при исполнении должностных обязанностей, то есть прямая причинно-следственная связь между действиями должностного лица и причиненным вредом; незаконность (противоправность) действий должностного лица, то есть несоответствие действий требованиям закона при наличии вины должностного лица в совершении действий, повлекших причинение вреда.

Вместе с тем истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих возникновение ущерба по вине ответчиков. Служебная проверка проведения после вступления судебных постановлений, в отсутствие их объяснений, приказ по результатам служебной проверки не издавался ввиду увольнения ответчиков и невозможности привлечения их к дисциплинарной ответственности. Судебные акты, на которые ссылается истец, не содержат выводов о противоправности действий ответчиков, к участию в делах они не привлекались, поэтому положения ст. 61 ГПК РФ применению не подлежат.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

в иске Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы к Туманову Алексею Александровичу, Волкову Сергею Ивановичу о взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд адрес.

Судья Р.Б. Куличев

Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2023 года.