Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5949/2015 ~ М-5378/2015 от 24.06.2015

Дело №2-5949/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.06.2015 года г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Е.В. Лазаревой
при секретаре	А.А. Куценко
с участием представителя заявителя	Ероха О.Ю., действующей на основании доверенности от 10.06.2015 года
заинтересованного лица	Д.Ш. Папиташвили
прокурора	И.М. Филипповой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия о временном размещении гражданина <данные изъяты> Папиташвили Д.Ш. в специальное учреждение Федеральной миграционной службы до исполнения решения о депортации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Карелия (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина <данные изъяты> Папиташвили Д.Ш. (далее – заинтересованное лицо, депортируемое лицо, мигрант) в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления (далее – специальное учреждение) до исполнения решения о депортации, по тем основаниям, что заинтересованное лицо, подлежащее депортации в связи с принятым решением, освобождено от наказания в виде реального лишения свободы по отбытии наказания, в связи с чем, в целях обеспечения фактического исполнения решения о депортации, заявитель просит принять решение о временном размещении мигранта на срок с 24.06.2015 до исполнения решения о депортации, но не более чем на 1 месяц, то есть до 24.07.2015.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала. Пояснила, что в настоящее время необходимо решить вопросы, связанные с приобретением билетов.

Папиташвили Д.Ш. возражал против помещения в специальное учреждение, пояснив, что его заблаговременно должны были известить о депортации, чтобы он мог решить вопросы, связанные с получением от родственников денежных средств для приобретения проездных билетов в целях исключения длительного нахождения в условиях изоляции.

Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Папиташвили Д.Ш. является гражданином <данные изъяты>. Гражданства Российской Федерации не имеет.

Обстоятельства, препятствующие возвращению в <данные изъяты>, у мигранта отсутствуют.

На территории Российской Федерации у Папиташвили Д.Ш. отсутствуют близкие родственники – граждане России.

Приговором Калиниского районного суда Санкт-Петербурга от 14.06.2012 заинтересованное лицо было осуждено по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 14.06.2012 и зачетом в срок отбытия наказания периодов содержания под стражей с 16.02.2009 по 26.05.2009 и с 05.03.2012 по 13.06.2012, в связи с чем мигрант освобожден 24.06.2015 по отбытии срока наказания и по решению Управления от 22.06.2015 помещен с 24.06.2015 в специальное учреждение.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № 4757-рн от 23.07.2014 принято решение о нежелательности пребывания заинтересованного лица на территории Российской Федерации сроком до 24.06.2021. На основании указанного распоряжения Управлением 22.06.2015 принято решение о депортации мигранта.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В соответствии со статьей 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ):

– депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции (п. 4);

– иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9);

– в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина (п. 11);

– исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Порядок разрешения требований, являющихся предметом судебного разбирательства, урегулирован Главой 26.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 261.3 ГПК РФ дело заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, рассматривается с участием прокурора, представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд указанное в части первой настоящей статьи заявление, и иностранного гражданина, подлежащего депортации, в отношении которого рассматривается дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении.

В силу части первой статьи 261.4 ГПК РФ суд, рассмотрев по существу заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет заявление.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, того факта, что законность и обоснованность распоряжения Министерства юстиции РФ, принятого в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», так и решения о депортации участниками процесса не оспаривается, обстоятельств, препятствующих как выезду мигранта за пределы Российской Федерации, так и его возвращению в государство, гражданином которого он является, не имеется, учитывая, что фактическая возможность для принудительной высылки иностранного гражданина из Российской Федерации в настоящее время отсутствует, учитывая обстоятельства совершенных заинтересованным лицом преступлений, отнесенных к категории тяжких, наличия реальной угрозы общественного порядка, правам и законным интересам иных лиц, а также в целях обеспечения исполнения решения о депортации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о помещении в специальное учреждение.

Поскольку помещение мигранта в специальное учреждение связано с ограничением его свободы, суд, принимая во внимание необходимость обеспечения судебного контроля за законностью и обоснованностью действий Управления по депортации заинтересованного лица, в целях недопущения его чрезмерного пребывания в условиях специального учреждения вследствие неоправданных задержек осуществления процедуры депортации, полагает необходимым, с учетом необходимости разрешения вопросов, связанных с приобретением проездных билетов, требующих временных затрат, поместить мигранта в специальное учреждение до исполнения решения о депортации, но не более чем на 1 месяц, то есть до 24.07.2015 включительно.

Доводы о причинах несогласия с заявленными требованиями не являются основанием к отказу в удовлетворении требований, поскольку не основаны на нормах закона.

С учетом обстоятельств дела, необходимости реального исполнения решения суда, срока, на который размещается заинтересованное лицо в специальное учреждение, суд, применительно к положениям части первой статьи 212 ГПК РФ, полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку обратное может привести к невозможности его исполнения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Произвести временное размещение гражданина <данные изъяты> Папиташвили Д.Ш., <данные изъяты> ССР, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия до исполнения решения о депортации, но не более чем на 1 месяц, т.е. до 24.07.2015 г. включительно.

Решение суда является основанием для размещения Папиташвили Д.Ш. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия, на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем на 1 месяц, т.е. до 24.07.2015 включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Исполнение решения о сопровождении Папиташвили Д.Ш. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по РК поручить УФМС России по Республике Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2015

Последний день подачи апелляционной жалобы – 24.07.2015 года.