Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2412/2013 ~ М-1778/2013 от 22.03.2013

Дело № 2-2412/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2013 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Симоновой Н.П.

при секретаре Матвеевой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям <данные изъяты> об оспаривании постановлений, действий, бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности

у с т а н о в и л:

Заявитель обратилась в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий, бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа, возложении обязанности, указав, что в рамках исполнительного производства № было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и с ее счета в банке были списаны <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей. При этом указанное постановление заявителю не направлялось, а к моменту вынесения постановления сумма долга заявителем была оплачена. Кроме того, до момента обращения в суд списанные денежные средства не отразились в квитанциях, в связи с чем заявитель полагает, что денежные средства не распределены и не перечислены взыскателю. Также заявителю не направлены два постановления о распределении денежных средств, постановление об окончании исполнительного производства и постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника.

Просила признать незаконным и отменить постановления судебного пристава - исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя выразившиеся: в несвоевременном распределении взысканных денежных средств <данные изъяты> рублей, в не распределении взысканных денежных средств <данные изъяты> рублей, в не направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в не направлении постановления о распределении денежных средств, в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и в не направлении постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника, в не возвращении денежных средств в размере <данные изъяты> рубля, обязать устранить допущенные нарушения и вернуть взысканные денежные средства.

В ходе рассмотрения дела заявитель от требований о возложении обязанности вернуть денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля отказался, отказ от заявленных требований в этой части принят судом производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал, пояснил, что сумма долга по решению суда была оплачена должником в августе 2012 года непосредственно взыскателю, поскольку судебный пристав-исполнитель не направил должнику постановление о возбуждении исполнительного производства, должник не имела возможности уведомить пристава-исполнителя о добровольном исполнении решения суда. Кроме того, приставом-исполнителем вынесено в два постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, в результате чего произошло двойное списание суммы долга с разных счетов должника, одна и также сумма была списана со счетов в разных банках. С одного – <данные изъяты> рублей, а с другого – двумя платежами: <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> рублей. В последствии заявителю перечислена взыскателем сумма переплаты по статье «ремонт жилья» и «содержание жилья» <данные изъяты> рублей, а также сумма <данные изъяты> рубля была возвращена на счет заявителя, а сумма <данные изъяты> рублей до настоящего времени заявителю не возвращена, при этом постановление о распределении указанной суммы, а также о взыскании исполнительского сбора в материалах исполнительного производства отсутствуют. Кроме того, размер исполнительского сбора предусмотрен 7% от суммы долга, что не соответствует <данные изъяты> рублям, в связи с чем, полагает, что указанная сумма не распределялась, незаконно не возвращена заявителю. Просил признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя выразившиеся: в не распределении взысканных денежных средств <данные изъяты> рублей, в не направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, в не направлении постановления о распределении денежных средств, в не направлении постановления об окончании исполнительного производства, в не направлении постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника.

Судебный пристав исполнитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в ходе рассмотрения дела заявленные требования не признал, пояснил, копия о возбуждении исполнительного производства направлена должнику, подтверждается реестром, в этот же день простой почтой должнику была направлена повестка, которая поступает в почтовый ящик. В рамках производства было вынесено постановление (01.12.2012 года на сумму <данные изъяты> рублей) об обращении взыскания на сумму долга по исполнительному листу. По платежному поручению № 390 данные средства поступили в ОСП и 19.12.2012 года уже были перечислены в Управляющую компанию. 15.12.2012 года пристав вынес постановление о распределении средств, которые поступили 13.12.2012 года, данное постановление, согласно закона не должно направляться должнику. Постановление о распределении поступивших денежных средств вынесены своевременно. Сумма 1814, 04 рублей 19.12.2012 года платежным поручением 606/505 возвращена должнику. <данные изъяты> рублей перечислены в доход государства (исполнительский сбор), но постановление в материалах исполнительного производства отсутствует, второй экземпляр постановления должен находиться в номенклатурном деле в ОСП, имеется платежное поручение о том, что <данные изъяты> перечислены.

В судебном заседании 04.07.2013 года представителю заявителя вручены копии всего исполнительного производства на 34 листах, копии всего исполнительного производства, представленные судебным приставом-исполнителем приобщены к материалам дела.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления взыскателя и исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №16 Первореченского района г.Владивостока о взыскании с Кобылкиной Л.П. в пользу ООО «Управляющая компания Первореченского района №21» <данные изъяты> рубля 05.07.2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа возбуждено исполнительное производство (л.д.71-75).

Согласно реестра почтовых отправлений с отметкой отделения связи указанное постановление направлено должнику по адресу: г<адрес> - 08.07.2012 года (л.д.76). Указанный адрес должника содержится в исполнительном листе, должник зарегистрирован по указанному адресу, в г.Уссурийске проживает без регистрации о чем поясняла в ходе рассмотрения дела.

Согласно акта совершения исполнительных действий от 04.12.2012 г. на момент проверки по адресу: г.<адрес>, должник дома отсутствовал, в двери оставлена повестка (л.д.81).

В соответствии со ст.68-70 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Должником не представлено каких-либо доказательств об уведомлении судебного пристава-исполнителя до 01.12.2012 года о добровольном исполнении решения суда, в связи с чем судебным приставом-исполнителем обоснованно приняты меры принудительного исполнения- обращение взыскания на денежные средства должника.

В соответствии со ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно платежного поручения №390 от 13.12.2012 года <данные изъяты> рубля поступили на депозитный счет подразделения судебных приставов (л.д.86), постановлением от 15.12.2012 года указанные денежные средства распределены: перечислить средства в счет погашения долга взыскателю ООО «Управляющая компания Первореченского района №21» (л.д.88) и платежным поручением №605540 от 19.12.2012 года перечислены взыскателю.

Кроме того, постановлением от 16.12.2012 года распределены поступившие со счета должника согласно платежного поручения №381 денежные средства <данные изъяты> рубля – возвратить средства должнику (л.д.91), указанные средства перечислены заявителю платежным №606805 от 19.12.2012года (л.д.90) поручением.

Таким образом, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля и <данные изъяты> рубля распределены в установленные законом сроки.

В соответствии со ст.44 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя от 16.12.2012 года меры по обращению взыскания денежные средства, находящиеся на счетах должника отменены (л.д.94,95), постановления направлены заявителю по адресу: г.<адрес> - 16.12.2012 года, что подтверждается формой103 списка простых почтовых отправлений (л.д.96).

Постановлением от 16.12.2012 года исполнительное производство окончено (л.д.97), указанное постановление направлены заявителю по адресу: г.Владивосток, ул.Луговая, 60-39 16.12.2012 года, что подтверждается формой103 списка простых почтовых отправлений (л.д.98).

Таким образом, судебным приставом-исполнителем своевременно отменены меры по обращению взыскания денежные средства, окончено исполнительное производство и указанные постановления направлены должнику по адресу, указанному в исполнительном документе.

Требования заявителя о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении заявителю постановления об обращении взыскания на денежные средства и постановления о распределении денежных средств не основаны на законе, ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусматривает обязательное направление должнику указанных постановлений. При этом должник вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, а кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела представителю должника вручены копии всех материалов в исполнительного производства в связи, с чем не усматривается нарушение прав заявителя в этой части.

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями.

В соответствии с ч.1,2 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии с ч.2 ст.44 ФЗ «Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии со с ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие)

Однако в материалах исполнительного производства постановление о возбуждении исполнительное производства по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, а также собственно постановление о взыскании исполнительского сбора, а также какие-либо иные документы (постановления) о распределении указанной суммы, что подтверждает доводы заявителя о не распределении в установленном законом порядке указанных денежных средств.

Вместе с тем, согласно платежного поручения №156 от 20.12.2012 года на депозитный счет подразделения судебных приставов поступили денежные средства <данные изъяты> рублей, списанные со счета должника на основании исполнительного документа № от 01.12.2012 года, выданного ОСП по Первореченскому району Владивостокского ГО УФССП России по Приморскому краю (л.д.92), указанные средства платежным поручением №707638 от 26.12.2012 года перечислены в бюджет (л.д.93).

В соответствии со с ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Учитывая, что согласно исполнительного листа с должника подлежала взысканию сумма долга <данные изъяты>, то 7% от указанной суммы составляет <данные изъяты> рубля, с учетом положений ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор не мог превышать 500 рублей.

При таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя выразившиеся в не распределении являются обоснованными.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина, однако при рассмотрении дел в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд не вправе осуществлять функции государственного органа и принимать решение по вопросам компетенции этого органа, в связи с чем суд обязывает ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа принять в соответствии с действующим законодательством решение по вопросу возврата заявителю <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 258, 441 ГПК РФ,

решил :

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа, выразившиеся в не распределении в установленном законом порядке взысканных с Кобылкиной <данные изъяты> <данные изъяты> рублей.

Обязать ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа принять в соответствии с действующим законодательством решение по вопросу возврата взысканных с Кобылкиной <данные изъяты> <данные изъяты> рублей в 10 дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения через Первореченский районный суд г.Владивостока.

Председательствующий :

5